Puntos Clave
• La Cámara aprobó un proyecto que aumenta el impuesto a fondos de dotación y excluye estudiantes internacionales.
• Escuelas con muchas matrículas internacionales enfrentarán impuestos más altos, afectando ayuda financiera y programas de investigación.
• Universidades como Yale y MIT podrían pagar hasta 690 millones de dólares adicionales anualmente en impuestos.
El pasado 23 de mayo de 2025, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos 🇺🇸 avanzó con un proyecto de ley presupuestario conocido como el “One Big Beautiful Bill Act”. Este proyecto incluye un aumento significativo en el impuesto federal sobre los fondos de dotación (endowment tax) de las universidades privadas. Una de las medidas más controvertidas es la exclusión de los estudiantes internacionales y no documentados del cálculo por estudiante que determina la carga tributaria para estas instituciones. Esta decisión afecta directamente a las universidades con grandes poblaciones de estudiantes internacionales, generando preocupación entre líderes universitarios, expertos en educación y comunidades estudiantiles.
¿Qué es el impuesto a los fondos de dotación y cómo funciona?
El impuesto a los fondos de dotación es un gravamen federal que se aplica sobre los ingresos netos de inversión de las universidades privadas que tienen dotaciones superiores a $500,000 por estudiante. Este impuesto se estableció en 2017 durante la administración del Presidente Trump y actualmente es del 1.4%. El propósito original fue que las universidades con grandes recursos contribuyeran más a los ingresos federales.
El cálculo del impuesto se realiza dividiendo el valor total de la dotación de la universidad entre el número de estudiantes elegibles. Hasta ahora, este número incluía a todos los estudiantes matriculados a tiempo completo, sin distinción de nacionalidad. Sin embargo, la nueva propuesta excluye a los estudiantes internacionales y a los no documentados del denominador, lo que aumenta el valor de la dotación por estudiante y, por ende, la tasa impositiva que se aplica.
Tasas propuestas en el nuevo proyecto de ley
El proyecto introduce un sistema de tasas escalonadas que aumentan considerablemente el impuesto para universidades con dotaciones más grandes por estudiante:
- De $500,000 a $750,000 por estudiante: 1.4% (sin cambios)
- De $750,000 a $1.25 millones por estudiante: 7%
- De $1.25 millones a $2 millones por estudiante: 14%
- Más de $2 millones por estudiante: 21%
Solo tres universidades —Princeton, Yale y MIT— alcanzarían la tasa máxima del 21%, mientras que otras como Harvard y Stanford enfrentarían tasas del 14%.
Impacto en universidades con muchos estudiantes internacionales
La exclusión de los estudiantes internacionales y no documentados del cálculo del impuesto tiene un efecto directo en las universidades con grandes poblaciones de estos estudiantes. Al reducir el número de estudiantes considerados, el valor de la dotación por estudiante aumenta, lo que empuja a estas universidades a tasas impositivas más altas.
Por ejemplo, Yale, que tiene miles de estudiantes internacionales, podría ver su impuesto anual aumentar hasta $690 millones. Harvard, Stanford y MIT también enfrentarían incrementos de cientos de millones de dólares. En total, al menos 41 universidades privadas se verían afectadas por esta medida.
¿Por qué esta exclusión afecta tanto a los estudiantes internacionales?
Los estudiantes internacionales no solo representan una parte importante de la matrícula en muchas universidades privadas, sino que también contribuyen a la diversidad académica y cultural. Al excluirlos del cálculo, el impuesto se vuelve más pesado para las instituciones que dependen de estos estudiantes para mantener su equilibrio financiero.
Además, esta medida puede tener un efecto indirecto sobre los estudiantes internacionales, ya que las universidades podrían verse obligadas a recortar ayudas financieras, becas y programas de investigación para compensar el aumento en los impuestos.
Reacciones de líderes universitarios y expertos
Los líderes de las universidades más afectadas han expresado su preocupación por el impacto negativo que esta medida tendría en la educación superior y la investigación en los Estados Unidos 🇺🇸.
- Maurie McInnis, presidenta de Yale, declaró que “esta legislación representa una amenaza mayor para Yale que cualquier otra en la memoria reciente”, advirtiendo que podrían perder cientos de millones de dólares destinados a ayudas financieras y proyectos de investigación.
- Kimberly Allen, portavoz del MIT, señaló que el impuesto es “básicamente un gravamen sobre la investigación nacional y la ayuda estudiantil, y en MIT solo reduciría cientos de millones de dólares de nuestro presupuesto anual”.
- Luisa Rapport, portavoz de Stanford, afirmó que el aumento “reducirá directamente la ayuda financiera para estudiantes de pregrado, el apoyo para profesores y estudiantes de posgrado, y la financiación para programas de investigación”.
Por su parte, expertos en políticas educativas como Steven Bloom del American Council on Education han calificado el impuesto como “un impuesto a las becas que será muy perjudicial para los esfuerzos de ayuda estudiantil en las universidades afectadas”.
Implicaciones para estudiantes internacionales y la comunidad educativa
El aumento del impuesto y la exclusión de los estudiantes internacionales del cálculo pueden tener varias consecuencias:
- Reducción de ayudas financieras: Las universidades podrían recortar becas y ayudas para estudiantes tanto nacionales como internacionales, afectando la accesibilidad a la educación superior.
- Menos fondos para investigación: La disminución en los recursos disponibles podría limitar proyectos de investigación, especialmente en universidades que dependen en gran medida de sus dotaciones para financiar estas actividades.
- Cambio en la composición estudiantil: Las universidades podrían limitar la admisión de estudiantes internacionales para reducir su carga fiscal, afectando la diversidad y la calidad educativa.
- Impacto en la reputación global: La medida podría dañar la competitividad de las universidades estadounidenses en el ámbito internacional, ya que estudiantes y académicos podrían preferir instituciones en otros países con políticas más favorables.
¿Cómo se calcula exactamente el impuesto?
El proceso para calcular el impuesto a los fondos de dotación bajo la nueva propuesta es el siguiente:
- Determinar el valor total de la dotación: Se calcula el total de los fondos de dotación de la universidad.
- Contar estudiantes elegibles: Solo se cuentan los estudiantes ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes que estén matriculados a tiempo completo. Los estudiantes internacionales y no documentados quedan excluidos.
- Calcular la dotación por estudiante: Se divide el valor total de la dotación entre el número de estudiantes elegibles.
- Aplicar la tasa escalonada: Según el resultado, se aplica la tasa correspondiente (1.4%, 7%, 14% o 21%).
- Impuesto sobre ingresos netos de inversión: El impuesto se aplica solo sobre los ingresos netos de inversión de la dotación, no sobre el capital principal.
Este método hace que las universidades con más estudiantes internacionales tengan una dotación por estudiante más alta y, por lo tanto, paguen más impuestos.
Contexto histórico y político
El impuesto a los fondos de dotación fue creado en 2017 bajo la administración del Presidente Trump como parte de una reforma fiscal que buscaba aumentar los ingresos federales de las universidades privadas más ricas. Desde entonces, ha generado debate sobre su impacto en la educación superior.
En 2024 y 2025, legisladores republicanos en la Cámara de Representantes han impulsado un aumento del impuesto y la exclusión de estudiantes internacionales, argumentando que las universidades con grandes dotaciones no gastan suficiente en ayuda estudiantil y que deben contribuir más al presupuesto federal.
Sin embargo, esta propuesta enfrenta oposición en el Senado, donde algunos legisladores, como el senador Ron Johnson (R-WI), han expresado preocupaciones sobre el impacto fiscal y la equidad de la medida.
¿Qué significa esto para los estudiantes internacionales?
Los estudiantes internacionales, que ya enfrentan procesos complejos para estudiar en los Estados Unidos 🇺🇸, podrían ver afectadas sus oportunidades debido a esta política. La reducción en ayudas financieras y la posible disminución en la admisión de estudiantes extranjeros pueden limitar el acceso a universidades de alto nivel.
Además, esta medida puede enviar una señal negativa sobre la bienvenida que reciben los estudiantes internacionales en el país, afectando la imagen de Estados Unidos como destino educativo global.
Para quienes están interesados en estudiar en Estados Unidos, es importante mantenerse informados sobre estos cambios y consultar fuentes oficiales para entender cómo podrían afectar sus opciones educativas. El sitio oficial del Departamento de Estado de Estados Unidos ofrece información actualizada sobre visas y políticas para estudiantes internacionales: https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/study.html.
Perspectivas y próximos pasos legislativos
El proyecto de ley aún debe pasar por la votación completa en la Cámara de Representantes y luego en el Senado. La oposición en el Senado podría modificar o detener la propuesta. Además, durante el proceso legislativo, es posible que se realicen ajustes en las tasas impositivas o en la fórmula de cálculo.
Mientras tanto, las universidades continúan haciendo lobby para evitar que la medida se apruebe en su forma actual, argumentando que afectará negativamente la educación, la investigación y la diversidad estudiantil.
Resumen de los principales puntos
- La Cámara de Representantes aprobó un proyecto que aumenta el impuesto a los fondos de dotación de universidades privadas.
- El proyecto excluye a estudiantes internacionales y no documentados del cálculo por estudiante, aumentando la carga fiscal para universidades con muchos estudiantes internacionales.
- Las tasas impositivas propuestas varían entre 1.4% y 21%, dependiendo del valor de la dotación por estudiante.
- Universidades como Yale, Harvard, MIT y Stanford serían las más afectadas, enfrentando aumentos de cientos de millones de dólares en impuestos.
- El aumento del impuesto podría reducir fondos para ayudas financieras, investigación y servicios estudiantiles.
- La medida genera preocupación entre líderes universitarios, expertos y estudiantes internacionales.
- El proyecto aún debe pasar por el Senado, donde enfrenta oposición.
Conclusión: un desafío para la educación y los estudiantes internacionales
El aumento del impuesto a los fondos de dotación y la exclusión de estudiantes internacionales del cálculo representan un cambio significativo en la política fiscal que afecta a la educación superior en Estados Unidos 🇺🇸. Esta medida podría limitar la capacidad de las universidades para ofrecer ayudas financieras y mantener programas de investigación, afectando tanto a estudiantes nacionales como internacionales.
Para los estudiantes internacionales, este cambio puede traducirse en menos oportunidades y mayores dificultades para acceder a universidades privadas de alto nivel. La comunidad educativa y los legisladores deben considerar cuidadosamente las consecuencias de esta política para no comprometer la calidad y diversidad de la educación en el país.
Según análisis de VisaVerge.com, esta propuesta podría cambiar el panorama de la educación superior en Estados Unidos, afectando la movilidad internacional de estudiantes y la competitividad global de sus universidades.
Para más información oficial sobre políticas educativas y fiscales, puede consultar la página de la Cámara de Representantes, Comité de Medios y Arbitrios: https://waysandmeans.house.gov. Allí encontrará actualizaciones sobre el estado del proyecto y detalles técnicos sobre el impuesto a los fondos de dotación.
Aprende Hoy
Impuesto a los fondos de dotación → Gravamen federal sobre ingresos de inversiones en dotaciones universitarias que financian becas e investigación.
Dotación → Fondo invertido por universidades para soportar becas, investigaciones y programas académicos a largo plazo.
Estudiantes no documentados → Estudiantes sin estatus migratorio oficial excluidos del cálculo por estudiante para el impuesto.
Tasas escalonadas → Sistema fiscal donde las tasas aumentan según el valor de la dotación por estudiante elegible.
Estudiantes internacionales → Alumnos extranjeros cuya exclusión del cálculo aumenta la carga impositiva para las universidades afectadas.
Este Artículo en Resumen
La propuesta legislativa en EE.UU. busca aumentar impuestos sobre dotaciones universitarias privadas excluyendo estudiantes internacionales, lo cual podría reducir becas, limitar admisiones y afectar la calidad educativa en instituciones líderes.
— Por VisaVerge.com
