Puntos Clave
- AB 1034 extiende la exención de PAGA en construcción hasta el 1 de enero de 2038.
- Se requiere CBA vigente antes del 1 de enero de 2025 y pago al menos 30% superior al mínimo.
- Salario mínimo 2025 $16.50/hora; umbral estatal exento $68,640/año; FLSA $1,128/semana.
El sector de la construcción en California se mantiene dividido sobre las exenciones de PAGA tras la aprobación del Proyecto de Ley de la Asamblea 1034 (AB 1034), que extiende protecciones y exige nuevos requisitos salariales para que los empleadores sindicalizados mantengan la cobertura legal. La disputa afecta empleadores, trabajadores sindicalizados y no sindicalizados en todo el estado.

Resumen clave
La ley firmada a fines de 2024 extiende la exención de PAGA para empleadores de la construcción que trabajan bajo convenios colectivos (CBAs) hasta el 1 de enero de 2038.
Para conservar esa exención, las empresas deben cumplir condiciones específicas sobre salarios, horas y mecanismos de resolución de conflictos.
Requisitos para la exención bajo AB 1034
Para calificar y mantener la exención de PAGA según el Proyecto de Ley de la Asamblea 1034 (AB 1034), el empleador debe:
- Operar bajo convenios colectivos (CBAs) vigentes antes del 1 de enero de 2025.
- Pagar al menos 30% más que el salario mínimo de California.
- Entregar pago premium por horas extra.
- Incluir procedimientos de quejas y arbitraje vinculante para disputas laborales.
- Cubrir explícitamente salarios, horas y condiciones de trabajo dentro del CBA.
Estas condiciones protegen a empleadores sindicalizados frente a demandas colectivas bajo PAGA, que permiten a empleados presentar demandas por violaciones del código laboral y generan multas y costos de litigio significativos.
Cambios salariales que afectan la exención
- El salario mínimo de California subió a $16.50 por hora el 1 de enero de 2025.
- El salario anual equivalente para tiempo completo (40 horas/semana × 52 semanas) es $68,640.
- Para alcanzar el requisito del 30% adicional, los empleadores sindicalizados deben pagar por hora al menos aproximadamente $21.45.
- Los umbrales salariales federales bajo la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA) aumentaron a $1,128 por semana para empleados ejecutivos, administrativos y profesionales a partir del 1 de enero de 2025.
- Esto eleva las expectativas sobre quién califica como exento en roles de supervisión o gerencia.
División dentro del sector
El sector muestra posiciones opuestas:
- A favor: argumentan que la exención ofrece estabilidad, reduce riesgos de litigio y permite que las protecciones negociadas en los convenios colectivos rijan las relaciones laborales.
- En contra: algunos contratistas no sindicalizados y defensores de trabajadores sostienen que la exención crea una ventaja injusta, reduce la rendición de cuentas ante violaciones laborales y deja fuera a trabajadores no sindicalizados.
Hay dudas sobre si el 30% de prima salarial es suficiente para garantizar una compensación justa o si la exención debe ampliarse o restringirse.
Impacto práctico para empleadores y trabajadores
Para empleadores sindicalizados:
– Revisar o renegociar convenios colectivos (CBAs) para asegurar cumplimiento.
– Monitorear cambios en salarios mínimos y umbrales federales para mantener la exención.
– Menor riesgo de demandas PAGA si cumplen con todos los requisitos.
Para empleadores no cubiertos por la exención:
– Mayor exposición a demandas PAGA y posibles sanciones.
– Necesidad de auditorías internas de cumplimiento de horas y salarios.
Para trabajadores:
– Los trabajadores bajo convenios colectivos reciben protección negociada, pero dependen de que sus empleadores cumplan el requisito salarial y otros términos.
– Los trabajadores no sindicalizados mantienen plena protección bajo PAGA y pueden acudir a demandas si detectan violaciones.
Casos y ejemplos prácticos
- Ejemplo 1: Una empresa de construcción sindicalizada con trabajadores que ganan $22 por hora y un convenio colectivo firmado en 2024 cumple el requisito del 30% y mantiene la exención hasta 2038, reduciendo su riesgo de litigios PAGA.
- Ejemplo 2: Un contratista no sindicalizado que paga el salario mínimo enfrenta mayor riesgo de reclamos bajo PAGA y debe invertir en cumplimiento para evitar sanciones.
Según análisis de VisaVerge.com, el cambio proporciona seguridad a proyectos a largo plazo pero podría aumentar la competencia entre empleadores que sí cumplen la exención y los que no.
Qué deben hacer los empleadores ahora
- Revisar todos los convenios colectivos (CBAs) y asegurarse de que estén vigentes antes del 1 de enero de 2025.
- Verificar que las tablas salariales incluyan al menos 30% por encima del mínimo y que la política de horas extra ofrezca pago premium.
- Incorporar cláusulas claras de quejas y arbitraje vinculante que traten salarios, horas y condiciones.
- Consultar con asesores laborales especializados para evitar perder la exención por errores técnicos.
Recursos oficiales y contactos
Para información oficial sobre cumplimiento y PAGA, consulte la página del Departamento de Relaciones Industriales de California: https://www.dir.ca.gov/.
La Oficina del Comisionado Laboral ofrece línea de ayuda para consultas salariales en 833-LCO-INFO (833-526-4636), con recursos en inglés y español.
Además, bufetes legales nacionales han publicado guías detalladas sobre AB 1034 y su impacto en la industria. Según informes de Greenberg Traurig y Holland & Knight, la aplicación práctica exige ajustes contractuales y seguimiento de los umbrales salariales.
Implicaciones a futuro
La exención queda estable hasta 2038, pero los debates políticos y las revisiones de leyes laborales podrían generar cambios antes o después de esa fecha.
Observadores del sector seguirán la relación entre esta exención y los patrones de litigio, así como el efecto en empleos no sindicalizados.
Mantenerse atento a cambios legales y a la evolución de la jurisprudencia será clave para empleadores y trabajadores por igual.
Consejos prácticos para trabajadores
- Si trabaja en un centro sindicalizado, pida copia del CBA y revise salarios y cláusulas de arbitraje.
- Si no está sindicalizado y sospecha violaciones de salario u horas, recuerde que PAGA sigue vigente y puede buscar asesoría o levantar reclamos.
- Use la línea del Comisionado Laboral para preguntas y documentación de presuntas violaciones.
Conclusión y pasos inmediatos
La extensión de la exención de PAGA por medio del Proyecto de Ley de la Asamblea 1034 (AB 1034) cambia el panorama legal de la construcción en California. Empleadores deben ajustar convenios y salarios; trabajadores deben confirmar que sus derechos contractuales se respetan.
Pasos esenciales:
– Mantenerse informado.
– Revisar convenios colectivos (CBAs).
– Buscar asesoría laboral práctica para proteger empleos y evitar demandas costosas.
Aprende Hoy
Exención de PAGA → Protección que impide demandas PAGA contra empleadores sindicalizados que cumplen requisitos del AB 1034.
CBA (Convenio colectivo) → Acuerdo negociado entre sindicato y empleador que establece salarios, horas y condiciones laborales claras.
Pago premium por horas extra → Pago por horas extra superior al estándar, exigido por el CBA para obtener la exención de PAGA.
Umbral estatal exento → Salario mínimo anual ($68,640) que determina la exención por salario en California para empleados exentos.
Umbral FLSA → Requisito federal de salario ($1,128/semana) bajo la Ley de Normas Laborales Justas para categorías exentas.
Este Artículo en Resumen
El AB 1034 amplía la exención de PAGA hasta 2038 para empleadores sindicalizados con CBA anteriores a 2025, 30% de prima salarial, pago premium por horas extra y arbitraje vinculante, cambiando litigios por resolución contractual y elevando obligaciones de cumplimiento y clasificación.
— Por VisaVerge.com