Puntos Clave
- El 19 de septiembre de 2025 se firmó la orden ejecutiva que crea la Trump Gold Card para personas de alto patrimonio.
- Individuos aportarían $1 millón no restringido; empleadores pagarían $2 millones por empleado; se espera una cuota anual de mantenimiento.
- El Secretario de Comercio tiene 90 días para publicar procedimientos; a 7 de noviembre de 2025 no se habían publicado.
La Casa Blanca anunció este martes, 19 de septiembre de 2025, la creación de un nuevo programa de residencia acelerada para personas de alto patrimonio, conocido como la “Trump Gold Card”, mediante una orden ejecutiva. La medida se presenta como una vía rápida para obtener la residencia permanente legal en Estados Unidos a cambio de contribuciones sustanciales al Tesoro y supone una ruptura importante con las rutas tradicionales basadas en empleo o inversión.
El anuncio llega tras semanas de especulación sobre la posible introducción de una figura de residencia prioritaria para grandes donantes, en un contexto de debate sobre la movilidad de capitales y la capacidad de las autoridades para gestionar flujos de personas con perfiles extremadamente altos. El objetivo declarado del programa es recaudar sumas significativas para financiar recortes fiscales y servicios públicos, y podría cambiar el panorama de la ruta de residencia en EE. UU. para un segmento muy concreto de la población global.
Estructura general del programa
Las autoridades indican que el programa se articula en torno a tres tarjetas distintas con distintos umbrales de contribución y condiciones de uso:
- Tarjeta individual
- Concepción: dirigida a individuos de alto patrimonio.
- Requisito económico: donación no restringida de 1 millón de dólares al Departamento de Comercio.
- Otros requisitos: pago de procesamiento no reembolsable y revisión de antecedentes por parte del DHS.
- Condición adicional: el solicitante debe ser elegible para la residencia permanente legal y contar con disponibilidad de visa.
- Tarjeta corporativa
- Concepción: permite a empleadores patrocinar empleados.
- Requisito económico: contribución de 2 millones de dólares por cada beneficiario, más cuota de procesamiento y revisión de antecedentes.
- Transferencia: si un empleado patrocinado deja la empresa, la tarjeta podría transferirse a otro empleado pagando una cuota de transferencia y una revisión adicional, sin requerir una nueva contribución de 2 millones.
- Costos operativos: se contempla una cuota de mantenimiento anual por cada tarjeta, lo que introduce un costo sostenido para empresas multinacionales.
- Platinum Card (propuesta)
- Nivel: opción de mayor privilegio (fase de propuesta).
- Requisito económico: contribución de 5 millones de dólares.
- Beneficio propuesto: permitir residir en EE. UU. hasta 270 días al año sin estar sujeto a impuestos sobre ingresos extranjeros, sujeto a aprobación congresional y cambios regulatorios.
- Estado: a fecha de noviembre de 2025 sigue en fase de propuesta y no está operativa; su implementación definitiva dependerá de pasos legislativos y ajustes regulatorios.
El corazón del marco es un cambio de enfoque: privilegiar la entrada y la residencia de quienes aporten directamente al fisco y a la economía, con mecanismos de garantía y supervisión que el Ejecutivo afirma suficientes para contrarrestar riesgos de seguridad y abuso.
Proceso de solicitud (presentado por la administración)
El proceso consta de varias etapas clave:
- Completar la solicitud y abonar una cuota de procesamiento no reembolsable.
- USCIS realiza una revisión exhaustiva de antecedentes y verificación de documentos.
- Una vez aprobado, se emite la Gold Card, que habilita el estatus de residente permanente legal en los 50 estados y territorios.
- El Secretario de Comercio debe establecer el proceso para la solicitud, pago, adjudicación, emisión de visados y ajuste de estatus.
Advertencia importante: aunque la orden promete procedimientos claros, a fecha de noviembre de 2025 aún no se han publicado guías detalladas sobre pasos procedimentales, plazos exactos ni criterios de adjudicación. Esto ha generado preocupación entre abogados de inmigración, empresas y posibles solicitantes por posibles ambigüedades legales y disputas.
Marco legal y riesgos jurídicos
- La iniciativa se apoya en una proclamación presidencial que establece la autoridad para crear la vía, fuera de rutas tradicionales como EB-5.
- Analistas señalan que la orden subraya una intención de “velocidad, capital y acceso” para un nicho concreto de solicitantes (cita de expertos de Mayer Brown).
- La naturaleza ejecutiva del programa, sin aprobación legislativa, ha generado preguntas sobre su solidez a largo plazo frente a posibles desafíos legales y litigios.
- La viabilidad dependerá de:
- Claridad de las reglas.
- Consistencia de las políticas migratorias.
- Capacidad de coordinación entre agencias.
- Cambios en tributación y definición de residencia para fines fiscales.
Implicaciones fiscales
- Titulares de Gold Card: estarían sujetos a la tributación estadounidense sobre la renta mundial, como otros residentes permanentes legales.
- Platinum Card (si se implementa): propone una exención de impuestos sobre ingresos extranjeros para hasta 270 días al año, pero esto requiere acción legislativa adicional y cambios regulatorios.
- Efectos: esta estructura fiscal añade complejidad para solicitantes y empresas, y puede influir en la planificación de migración personal y corporativa, especialmente para familias de alto patrimonio y oficinas familiares.
Reacciones de la comunidad jurídica y empresarial
- Respuesta general: cautela.
- Comentarios destacados:
- Grace Shie (Mayer Brown): “el programa Gold Card prioriza la velocidad, el capital y el acceso para un conjunto muy reducido de solicitantes, principalmente individuos de alto patrimonio, oficinas familiares y empleadores que gestionan movilidad transnacional”.
- Morgan Bailey (Mayer Brown): “Ya hemos recibido consultas de clientes y la planificación proactiva será esencial”.
- Consejo recurrente: contar con asesoría legal especializada antes de iniciar trámites, dado lo novedoso y dependiente de acciones ejecutivas del marco.
Aspectos operativos y calendario preliminar
- Plazo formal: el Secretario de Comercio debe crear procedimientos en 90 días desde la proclamación.
- Estado real (noviembre de 2025): detalles prácticos no publicados; existe un portal preliminar para la tarjeta Platinum y se señala que la información operativa y guías se anunciarán por canales oficiales.
- Portal preliminar: información disponible en el sitio oficial trumpcard.gov (mencionado en el texto).
- Recomendación: vigilancia constante de anuncios oficiales del Departamento de Comercio, DHS y USCIS.
Comparación con rutas tradicionales
- EB-5: ruta basada en inversión directa con rangos de inversión y certificaciones de empleo.
- H-1B: exige generalmente oferta de trabajo y certificación laboral; ha sufrido cambios en restricciones y cuotas.
- Gold Card: podría permitir que ciertos solicitantes califiquen para categorías de visa prioritarias (EB-1A, EB-2 NIW) sin requerir oferta de trabajo o patrocinio en muchos escenarios.
- Dilema: acceso más directo frente a dudas sobre equidad y sostenibilidad del sistema para quienes no pueden o no desean hacer donaciones millonarias.
Impacto social, de mercado y de gobernanza
- Efectos indirectos potenciales:
- Influencia en mercados de bienes y servicios.
- Cambios en la oferta de vivienda y en costos de vida en áreas con alta demanda.
- Debates esperados: transparencia, acceso igualitario y riesgos de favorecer intereses privados.
- Seguridad nacional: autoridades defienden que las revisiones de antecedentes serán exhaustivas y se implementarán controles de verification financiera y admissibilidad.
Transferencia de tarjetas corporativas
- Característica notable: posibilidad de transferir una tarjeta corporativa entre empleados cuando un patrocinado deja la empresa, sin nueva aportación de 2 millones (pero con tarifa y revisión).
- Ventajas: flexibilidad para grandes corporaciones y gestión de movilidad interna.
- Riesgos: requiere contabilidad y auditoría rigurosas para evitar abusos y garantizar cumplimiento normativo.
Mensajes oficiales y citas
- Departamento de Comercio (portavoz): “el Trump Gold Card está diseñado para acelerar la vía de residencia para un grupo de solicitantes muy específico, con controles de seguridad y verificación robustos para garantizar la integridad del programa”.
- USCIS: “las revisiones de antecedentes seguirán siendo un pilar fundamental para asegurar que los solicitantes cumplan con los estándares de admissibilidad”.
- Análisis de terceros: “la combinación de rapidez y exclusividad podría provocar una migración selectiva y favorecer a quienes tienen acceso a capital” (think tank); VisaVerge.com: “podría redefinir la forma en que Estados Unidos maneja la residencia para un subgrupo de alto valor”.
Toma clave: mientras el programa promete rapidez y acceso exclusivo para capitales elevados, su operatividad y permanencia dependerán de la publicación de guías detalladas, de posibles pasos legislativos y de la capacidad institucional para implementar controles robustos.
Recomendaciones prácticas para interesados
- Monitorear fuentes oficiales y anuncios del Departamento de Comercio, USCIS y DHS.
- Evaluar elegibilidad en función de cifras de contribución y condiciones de inadmisibilidad.
- Contratar asesoría legal especializada en inmigración y fiscalidad antes de iniciar cualquier trámite.
- Preparar documentación robusta: comprobantes de fondos, verificación financiera y evidencia de admissibilidad.
- Para empresas que contemplen la tarjeta corporativa: diseñar procesos contables y de cumplimiento que permitan transferencias seguras y auditables.
Estado de la implementación y próximos pasos
- Condición para operar: publicación de guías detalladas y apertura de un portal de solicitud operativo.
- Expectativa oficial: sistema plenamente funcional para mediados de diciembre de 2025, sujeto a coordinación interagencial y validaciones de seguridad.
- Lo que determinará la apertura real:
- Publicación de criterios de adjudicación y plazos.
- Definición de tarifas y formularios.
- Claridad sobre interacción con el régimen fiscal.
Fuentes y referencias oficiales
- Portal del programa: Trump Gold Card Information
- Comunicaciones y guías del Departamento de Comercio y USCIS (sitios institucionales).
- Análisis y cobertura adicional: VisaVerge.com (mencionado en el texto).
Conclusión
El Trump Gold Card representa un experimento regulatorio sin precedentes que podría redefinir la manera en que Estados Unidos administra la residencia para individuos y entidades con alta capacidad de contribución financiera. Por ahora, la iniciativa se encuentra en una fase de transición entre la proclamación presidencial y la publicación de guías operativas. Los próximos meses serán decisivos para determinar si esta vía se convierte en una ruta estable y ampliamente utilizada, o en una alternativa exclusiva y sujeta a incertidumbres legales y administrativas.
Nota final: esta cobertura se ciñe a la información disponible públicamente y a declaraciones oficiales hasta la fecha. Se recomienda a quienes consideren esta vía consultar fuentes oficiales y contratar asesoría legal personalizada para analizar su caso concreto.
Aprende Hoy
Tarjeta Gold (Gold Card) → Ruta acelerada propuesta por la Casa Blanca para obtener residencia permanente mediante contribuciones millonarias al Gobierno.
EB-2 NIW → Categoría de inmigración basada en interés nacional que permite renunciar al requisito de oferta de empleo y certificación laboral.
Formularios I-140 / I-485 → I-140 es la petición de inmigrante basada en empleo; I-485 es el trámite para ajustar estatus dentro de EE. UU.
Platinum Card → Propuesta secundaria de $5 millones que, si la aprueba el Congreso, permitiría hasta 270 días anuales sin impuesto sobre ingresos extranjeros.
Este Artículo en Resumen
La Trump Gold Card propone una vía acelerada a la residencia permanente para individuos y empleadores adinerados mediante contribuciones de $1 millón o $2 millones por empleado, más cuotas y vetos de seguridad del DHS. Commerce debía publicar procedimientos dentro de 90 días; a noviembre de 2025 no se habían publicado detalles operativos. El plan interactúa con categorías como EB-1A y EB-2 NIW, plantea cuestiones sobre reembolsos, transferencias, tarifas anuales y consecuencias fiscales, y requiere asesoría legal antes de actuar.
— Por VisaVerge.com
