Puntos Clave
- DHS propuso eliminar la duración de estatus y establecer un tope fijo de cuatro años para visas F y J.
- La norma se publicó el 28 de agosto de 2025 (90 FR 42070); comentarios públicos abiertos hasta el 29 de septiembre de 2025.
- Extensiones solo por motivos académicos convincentes, enfermedad documentada o eventos excepcionales fuera del control del estudiante.
(UNITED STATES) Un cambio potencial en las reglas de inmigración para estudiantes internacionales podría redefinir cuánto tiempo pueden permanecer en el país bajo visas F (estudiantes académicos) y J (visitantes de intercambio). La propuesta, presentada por la administración, introduce un tope fijo de cuatro años para la duración de la estancia de la mayoría de estos estudiantes, con una ventana de 30 días al final del periodo.
Aunque la norma aún no está finalizada, su impacto podría afectar a más de un millón de estudiantes que estudian en universidades y colleges estadounidenses, así como a los programas de intercambio y a los institutos de información de medios extranjeros que anteriormente se regían por la regla de duración de estatus (D/S). En este contexto, las instituciones académicas, los estudiantes y los defensores de la movilidad internacional observan de cerca cada paso del proceso regulatorio.
Resumen de la propuesta (policy changes overview)
La propuesta, publicada en el Federal Register el 28 de agosto de 2025, se titula Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media.
- La administración propone fijar un periodo de admisión que, para la mayoría de los titulares F y J, abarcaría el fin del programa académico pero no podría exceder cuatro años, más un periodo de gracia de 30 días.
- El objetivo declarado es limitar lo que la administración describe como abusos y “estudiantes eternos”, y reforzar la supervisión de los programas y de los procesos de cambio de objetivos educativos.
- El texto permanece abierto a comentarios públicos hasta el 29 de septiembre de 2025 y podría experimentar ajustes significativos antes de su posible implementación.
Plazo clave: Comentarios abiertos hasta el 29 de septiembre de 2025.
Impacto sobre estudiantes y educación superior
Los puntos más relevantes del impacto incluido en la propuesta:
- Extensiones de estancia: se introducirían criterios estrictos. Si un estudiante requiere más de cuatro años (por ejemplo, en doctorados), la extensión solo podría concederse por:
- motivos académicos sólidos,
- enfermedad documentada,
- o circunstancias excepcionales fuera del control del estudiante.
- Transferencias y cambios de objetivo académico: sujetos a aprobaciones adicionales, lo que reduce la flexibilidad actual para adaptar estudios a nuevas ofertas o cambios en el plan académico.
- Supervisión continua: evaluaciones regulares para quienes permanezcan más allá de los cuatro años, aumentando la supervisión y el potencial de retrasos administrativos.
Reacciones institucionales y de defensa:
- NAFSA, que agrupa a educadores internacionales, advierte que la medida podría incrementar la carga administrativa y empujar a algunos estudiantes hacia situaciones de presencia ilegal por motivos ajenos a su voluntad.
- Instituciones temen que el endurecimiento afecte la competitividad internacional de la educación superior de EE. UU., reduciendo la atracción de futuros estudiantes.
- Defensores destacan que la medida añade incertidumbre y obstáculos, especialmente para investigaciones largas o proyectos que requieran más de cuatro años.
Detalles operativos y escenarios prácticos
Aspectos prácticos que deben tener en cuenta estudiantes y oficinas institucionales:
- Si el periodo excede los cuatro años, la extensión no es automática: requerirá documentación de respaldo y la aprobación de las autoridades competentes.
- Escenarios típicos donde se solicitaría extensión:
- Culminación de una maestría que se extienda más de cuatro años.
- Necesidad de completar una tesis doctoral cuyo calendario alargue el periodo.
- Las extensiones deben encajar en criterios de “razones académicas convincentes” u otras condiciones enumeradas por la norma.
Restricciones adicionales:
- Mayor limitación en cambios de institución para estudiantes de primer año y para quienes ya cursan asignaturas.
- Posibles demoras en transferencias y revisiones adicionales que afecten la planificación académica.
Implicaciones operativas:
- Las oficinas de asuntos internacionales deberán intensificar la planificación del programa, establecer plazos claros para solicitudes y mejorar la comunicación de riesgos para evitar estatus fuera de norma.
Contexto histórico y fundamentos oficiales
- Desde 1991, la regla de duración de estatus (D/S) permitía a titulares F y J permanecer en EE. UU. mientras estuvieran inscritos a tiempo completo y avanzaran académicamente.
- La administración actual argumenta que hay abusos que justifican la reforma; sin embargo, críticos señalan que la evidencia de un abuso sistémico generalizado es limitada.
- La propuesta de 2025 retoma ideas previas y las presenta con un marco nuevo enfatizando límites temporales y supervisión continua.
Consideraciones intersectoriales:
- La interacción con políticas de seguridad y control de fronteras es compleja.
- La administración sostiene que el esquema mejoraría la supervisión y la equidad entre programas.
- Grupos académicos alertan que el límite temporal puede convertirse en un cuello de botella para la entrada de talento internacional y afectar la diversidad estudiantil.
Reacciones y perspectivas de actores clave
- Presidente y administración:
- Defienden que la medida reducirá el “visado de abuso” y evitará la “estancia perpetua” sin progreso académico claro.
- Comunidad educativa:
- Pide flexibilidad para doctorados y proyectos de largo plazo.
- Temen retrasos en admisiones, aprobaciones de extensiones y decisiones académicas críticas.
- Estudiantes y defensores:
- Subrayan la incertidumbre sobre planes de carrera, investigación y desarrollo profesional.
- Insisten en que las respuestas a problemas de salud o circunstancias personales deben ser rápidas y razonables.
Implicaciones para procesos y vida estudiantil
Aspectos prácticos para actuales y futuros estudiantes:
- Desafío principal: gestión de fechas de terminación de programa y presentación temprana de solicitudes de extensión.
- La extensión requerirá documentación detallada y aprobación posterior, con criterios explícitos y limitados.
- Las instituciones deberán reforzar capacidades de asesoría y cumplimiento para:
- Guiar a estudiantes,
- Evitar interrupciones involuntarias del estatus.
Impacto en la experiencia académica:
- La posibilidad de transferirse o reorientar estudios ofrece flexibilidad valiosa; reducirla podría disminuir la atractividad de EE. UU. como destino.
- Menor flexibilidad podría limitar la diversidad investigativa y la riqueza académica de los campus.
Recursos, próximos pasos y vías de acción
Recursos y acciones recomendadas:
- Leer el texto completo en el Federal Register y presentar comentarios antes del 29 de septiembre de 2025.
- Revisar el expediente ICEB-2025-0001 en regulations.gov para enviar aportes.
- Preparar documentación que respalde solicitudes de extensión basadas en motivos académicos convincentes o circunstancias excepcionales.
Acciones prácticas (lista de pasos):
- Monitorear fechas clave: identificar fin de programa y planificar extensiones con suficiente anticipación.
- Consultar con oficinas internacionales: mantener comunicación continua para preparación de solicitudes y recopilación de documentos.
- Usar canales oficiales: presentar trámites por las vías indicadas (por ejemplo, portales de USCIS u otras plataformas oficiales según corresponda).
- Buscar asesoría legal cuando la situación sea compleja o exista riesgo de pérdida de estatus.
Integraciones, análisis y referencias clave
- Análisis de VisaVerge.com:
- Previene un posible descenso en la demanda de inscripción de estudiantes internacionales para el ciclo 2025-2026 si la medida se aprueba.
- Señala consecuencias económicas y de movilidad que complementan la cobertura oficial.
- Recursos oficiales y técnicos:
- El aviso del Federal Register (90 FR 42070) contiene el marco legal y técnico de la propuesta.
- Agencias como DHS/ICE comparten guías y actualizaciones.
- NAFSA ofrece guías de asesoría y recursos institucionales.
- Formularios y procedimientos:
- Para extensiones, la forma oficial corresponde a la extensión de estancia para no inmigrantes. Ver guías oficiales y documentación del sistema de inmigración.
Relaciones públicas y respuesta oficial
- El Presidente ha planteado el cambio como medida para frenar el abuso de visados y la presencia prolongada sin progreso académico.
- Académicos y defensores sostienen que el nuevo sistema podría introducir retrasos y complicaciones, con repercusiones en la reputación internacional de EE. UU. como destino educativo.
- La respuesta del sector dependerá de la claridad en plazos, gestión de extensiones y responsabilidades de las oficinas institucionales.
Recapitulación y horizonte
- La propuesta establece un tope fijo de cuatro años para la duración de la estancia y agrega una configuración más rígida frente a la regla actual de D/S.
- Si se aprueba, requerirá ajustes cuidadosos por parte de universidades, oficinas de asuntos internacionales y estudiantes para evitar interrupciones de estatus y preservar la viabilidad de la experiencia educativa.
- El éxito del cambio dependerá de:
- la voluntad de las autoridades de responder a comentarios públicos,
- la capacidad institucional de adaptar sistemas de cumplimiento,
- la experiencia real de los estudiantes afectados.
Enlaces y referencias oficiales
- Textos y recursos:
- Federal Register 90 FR 42070 — texto completo de la propuesta.
- DHS/ICE — guías y actualizaciones.
- NAFSA Regulatory Information — orientación institucional y de políticas.
- Regulations.gov — expediente ICEB-2025-0001 para presentar comentarios.
- USCIS I-539 — información relevante sobre extensiones y cambios de estatus.
Notas finales
- Publicación: Federal Register, 28 de agosto de 2025.
- Plazo de comentarios: 29 de septiembre de 2025.
- Implementación: probable tras revisión de comentarios y ajustes.
- Recomendación: permanecer atento a publicaciones oficiales, comunicarse con oficinas institucionales y considerar asesoría legal cuando sea necesario para proteger el estatus migratorio y la continuidad académica.
Clave final: la educación internacional es un puente de oportunidades; cómo se administre ese puente a partir de ahora determinará si Estados Unidos sigue siendo un polo de atracción para talento y estudiantes de todo el mundo.
Aprende Hoy
duración de estatus (D/S) → Política que permitía a titulares F y J permanecer mientras estuvieran matriculados y progresando académicamente.
visa F (F-1) → Visado no inmigrante para estudiantes académicos que asisten a instituciones educativas en EE. UU.
visa J (J-1) → Visado de visitante de intercambio para participantes en programas de intercambio cultural y académico.
SEVIS → Sistema federal que registra y supervisa a estudiantes y visitantes de intercambio en Estados Unidos.
visa I → Visado para representantes de medios de información extranjeros (periodistas y personal mediático).
90 FR 42070 → Referencia del Federal Register donde se publicó la propuesta el 28 de agosto de 2025.
extensión de estancia → Procedimiento propuesto por DHS para solicitar tiempo adicional más allá del tope de cuatro años bajo criterios limitados.
Este Artículo en Resumen
El Departamento de Seguridad Nacional publicó el 28 de agosto de 2025 (90 FR 42070) una propuesta para sustituir la duración de estatus por un periodo fijo de admisión de cuatro años para la mayoría de titulares de visas F, J e I, con una ventana de gracia de 30 días. Las extensiones solo se concederían por razones académicas convincentes, enfermedad documentada o eventos excepcionales fuera del control del estudiante. La propuesta endurece los requisitos para transferencias y cambios académicos y aumenta la supervisión mediante SEVIS. Universidades advierten sobre cargas administrativas, posibles caídas en matrícula internacional y riesgo de que retrasos en procesos hagan perder el estatus a estudiantes. La propuesta está abierta a comentarios hasta el 29 de septiembre de 2025; D/S sigue vigente hasta que se establezca una norma final.
— Por VisaVerge.com
