Puntos Clave
- ACI Europa exige urgente reforma del sistema de certificación aeroportuaria de la UE para julio de 2025.
- UE eliminó regla de líquidos 100 ml solo en aeropuertos con tecnología avanzada certificada recientemente.
- La certificación actual requiere consenso de Estados miembros, generando retrasos frente a sistemas del Reino Unido.
ACI Europa está presionando con urgencia para reformar el sistema de certificación de seguridad aeroportuaria de la Unión Europea (UE), debido a retrasos críticos, falta de transparencia y procesos ineficientes que afectan directamente las operaciones aeroportuarias, la experiencia de los pasajeros y la seguridad europea. Esta situación, que se ha vuelto insostenible, requiere una acción inmediata para modernizar y unificar los procedimientos de certificación, con el fin de proteger mejor a los ciudadanos y fortalecer la autonomía estratégica de la UE.
A partir del 28 de julio de 2025, ACI Europa (Airports Council International Europe) ha intensificado su llamado a la Comisión Europea para que implemente una reforma integral del sistema de certificación de equipos de seguridad aeroportuaria. Esta petición surge tras observar que los retrasos en la certificación de tecnologías avanzadas están generando desigualdades entre aeropuertos y limitando la adopción de innovaciones que podrían mejorar la seguridad y la comodidad de los viajeros.
Situación Actual y Últimos Acontecimientos
En julio de 2025, ACI Europa emitió una advertencia clara sobre la necesidad urgente de que la UE tome la iniciativa en la prueba y certificación de equipos de seguridad para la aviación. Un ejemplo reciente es la recertificación del equipo avanzado de detección de Smiths Detection, que la UE aprobó solo después de un retraso de tres meses en comparación con el Reino Unido, que completó su proceso en abril de 2025. Este retraso ha tenido consecuencias prácticas: mientras que los aeropuertos equipados con esta tecnología certificada pueden ahora permitir a los pasajeros llevar hasta 2 litros de líquidos, aerosoles y geles (LAGs) en sus equipajes de mano, aquellos que utilizan otros equipos avanzados aún deben cumplir con la antigua restricción de 100 ml, debido a la falta de certificación europea.
Este escenario genera una experiencia desigual para los pasajeros y dificulta la gestión operativa de los aeropuertos, que deben mantener reglas diferentes según el equipo de seguridad que utilicen. Además, la falta de un sistema de certificación eficiente limita la capacidad de la UE para responder a nuevas amenazas de seguridad, tanto físicas como cibernéticas.
Contexto Histórico y Problemas del Sistema Actual
Desde antes de 2025, el régimen de certificación de equipos de seguridad aeroportuaria de la UE ha sido objeto de críticas por ser lento, fragmentado y poco transparente. La certificación depende de la cooperación voluntaria entre los Estados miembros, sin un método armonizado para las pruebas, lo que genera inconsistencias y retrasos. En los años 2023 y 2024, ACI Europa insistió en la necesidad de un sistema integrado que se alinee con los estándares del Reino Unido y Estados Unidos para acelerar la adopción de tecnologías innovadoras.
En septiembre de 2024, la UE volvió a imponer restricciones sobre líquidos y geles, lo que afectó la confianza de la industria y causó interrupciones operativas en aeropuertos que ya habían invertido en tecnologías avanzadas. Este retroceso evidenció la falta de un marco estable y confiable para la certificación, que perjudica tanto a operadores como a pasajeros.
Voces Clave y Declaraciones Recientes
Olivier Jankovec, Director General de ACI Europa, ha declarado:
“Nuestro régimen de pruebas y certificación para equipos de seguridad en la aviación, que tiene décadas de antigüedad, ya no cumple su función. Necesitamos aprovechar la innovación tecnológica mucho más rápido. Esto no solo mejora la eficiencia operativa, sino que es fundamental para proteger mejor a los ciudadanos europeos y avanzar en la autonomía estratégica de la UE.”
Por su parte, Armando Brunini, Presidente de ACI Europa y CEO de SEA Milan Airports, ha pedido un sistema de certificación completamente integrado y ha instado a los responsables políticos a adoptar enfoques audaces y visionarios para asegurar el futuro de la aviación europea.
La Comisión Europea, aunque ha recibido propuestas de reforma de ACI Europa desde diciembre de 2024 y reiteraciones en la primavera de 2025, ha mostrado lentitud en responder y avanzar en cambios concretos.
Impacto en Pasajeros, Operadores y Seguridad
La situación actual tiene varias consecuencias prácticas:
- Experiencia del pasajero: Los aeropuertos con equipos certificados pueden procesar pasajeros más rápido y permitir mayores cantidades de líquidos, lo que mejora la comodidad y reduce las colas. Sin embargo, otros aeropuertos deben mantener restricciones antiguas, generando confusión y desigualdad.
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Operaciones aeroportuarias: La coexistencia de diferentes reglas y tecnologías crea ineficiencias y aumenta los costos operativos. Los aeropuertos que invirtieron en tecnologías no certificadas por la UE enfrentan pérdidas y dificultades para justificar sus inversiones.
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Riesgos de seguridad: La demora en certificar nuevas tecnologías limita la capacidad de la UE para adaptarse a amenazas emergentes, incluyendo riesgos físicos y cibernéticos, lo que puede poner en peligro la seguridad de los ciudadanos.
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Autonomía estratégica: La falta de un sistema unificado y eficiente debilita la posición de la UE frente a socios globales como el Reino Unido y Estados Unidos, que cuentan con procesos más ágiles y coordinados.
Propuestas de Reforma de ACI Europa
Para solucionar estos problemas, ACI Europa ha presentado una serie de propuestas concretas:
- Crear un sistema de certificación y pruebas totalmente integrado a nivel europeo, con supervisión directa de la Comisión Europea. Esto eliminaría la fragmentación actual y garantizaría criterios uniformes.
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Alinear el sistema con los estándares y procesos del Reino Unido y Estados Unidos para facilitar el reconocimiento mutuo y acelerar la adopción de nuevas tecnologías.
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Establecer plazos claros, transparentes y predecibles para la certificación de todos los equipos de seguridad, sin excepciones para ciertos fabricantes.
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Asegurar la financiación adecuada para implementar y mantener este sistema, garantizando que los recursos estén disponibles para pruebas rápidas y rigurosas.
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Adoptar los Principios de Alto Nivel para el Nuevo Sistema de Pruebas y Certificación de Equipos de Seguridad Aeroportuaria de la UE, presentados en marzo de 2025 al Comité de Seguridad de la Aviación de la UE.
Actualmente, el proceso de certificación sigue estos pasos:
- Los fabricantes presentan sus equipos para pruebas y certificación en la UE.
- Las pruebas las realizan autoridades nacionales designadas, con metodologías y tiempos que varían según el país.
- La certificación requiere consenso entre los Estados miembros, lo que genera retrasos y falta de transparencia.
- Solo tras la certificación europea, los aeropuertos pueden usar el equipo y aplicar cambios regulatorios, como la eliminación del límite de líquidos de 100 ml.
Cambios Regulatorios Recientes y en Curso
- El Reglamento de Ejecución (UE) 2025/920 modifica el marco básico de seguridad aérea, pero no aborda los problemas centrales de la certificación de equipos.
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El Reglamento Delegado (UE) 2022/1645, que entrará en vigor el 16 de octubre de 2025, establece nuevos requisitos para la seguridad aérea, aunque su impacto en la certificación de equipos aún está por verse.
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La Comisión Europea realiza una consulta llamada “Fitness Check” para revisar las regulaciones de aviación, incluida la certificación de seguridad, pero no se han implementado reformas concretas hasta julio de 2025.
Análisis de Expertos y la Industria
Existe un consenso amplio entre operadores aeroportuarios, fabricantes de tecnología de seguridad y analistas de la industria sobre la necesidad urgente de reformar el sistema de certificación de la UE. El actual régimen es un obstáculo para la innovación y la eficiencia operativa.
Los expertos advierten que la inacción puede dejar a la UE vulnerable a amenazas de seguridad, disminuir la confianza de los pasajeros y reducir la competitividad de la aviación europea en el mercado global.
Se recomienda que la Comisión Europea asuma la responsabilidad directa del proceso de certificación, garantice financiación suficiente y priorice la innovación en seguridad como parte de la agenda estratégica de autonomía y competitividad de la UE.
Perspectivas Futuras
A corto plazo, se espera que ACI Europa y otros actores sigan presionando para que la UE actúe con rapidez, especialmente durante la temporada alta de viajes, cuando los retrasos y las restricciones afectan más a los pasajeros y aeropuertos.
A medio plazo, la respuesta de la Comisión Europea a las propuestas de ACI Europa y los resultados de la consulta “Fitness Check” definirán el ritmo y alcance de las reformas.
A largo plazo, una reforma exitosa podría posicionar a la UE como líder mundial en innovación en seguridad aeroportuaria, mientras que la falta de acción podría profundizar la fragmentación y la pérdida de competitividad.
Implicaciones para la Comunidad Aeroportuaria y los Pasajeros
Para los pasajeros, una certificación más rápida y unificada significaría menos restricciones y una experiencia más fluida en los controles de seguridad. Para los aeropuertos, implicaría poder invertir con confianza en tecnologías avanzadas, mejorar la eficiencia operativa y reducir costos.
Además, una certificación eficiente fortalece la seguridad general, protegiendo mejor a los ciudadanos europeos frente a amenazas cambiantes.
Recursos Oficiales y Contactos
Para más información, los interesados pueden consultar las páginas oficiales de:
- ACI Europe: www.aci-europe.org
- Comisión Europea – Dirección General de Movilidad y Transporte (DG MOVE): ec.europa.eu/transport
- EUR-Lex (textos regulatorios de la UE): eur-lex.europa.eu
Conclusión
ACI Europa está en un momento decisivo para impulsar una reforma necesaria y urgente en la certificación de seguridad aeroportuaria de la UE. Los retrasos y la falta de transparencia actuales no solo afectan la experiencia de los pasajeros y la eficiencia operativa, sino que también ponen en riesgo la seguridad y la autonomía estratégica europea.
La presión sobre la Comisión Europea es intensa para que implemente un sistema unificado, transparente y eficiente que permita a la UE mantenerse a la vanguardia en tecnología de seguridad aeroportuaria y proteger mejor a sus ciudadanos. Según análisis de VisaVerge.com, esta reforma es clave para que Europa no quede rezagada frente a socios globales y para garantizar un futuro seguro y competitivo para la aviación europea.
La comunidad aeroportuaria, los fabricantes de tecnología y los pasajeros esperan que esta reforma se materialice pronto, con beneficios claros para todos los involucrados. La modernización del sistema de certificación de seguridad aeroportuaria es un paso fundamental para fortalecer la confianza, la innovación y la seguridad en los aeropuertos de la UE.
Aprende Hoy
ACI Europa → Organización que representa aeropuertos europeos y promueve la modernización de la certificación de seguridad aérea.
Certificación de seguridad aeroportuaria → Proceso oficial de aprobación que garantiza la seguridad de los equipos en aeropuertos.
Comité de Seguridad de la Aviación de la UE → Órgano regulador que supervisa políticas y certificaciones de seguridad aérea en la UE.
Tecnología avanzada de detección → Equipamiento tecnológico que mejora la capacidad de detección en controles de seguridad aeroportuaria.
Autonomía estratégica → Objetivo de la UE para gestionar internamente la seguridad y políticas sin depender de terceros.
Este Artículo en Resumen
ACI Europa alerta sobre la lentitud y fragmentación de la certificación de seguridad aeroportuaria en la UE, que afecta seguridad y pasajeros. Exige un sistema unificado y transparente que agilice la adopción tecnológica y fortalezca la autonomía estratégica europea antes de finales de 2025.
— Por VisaVerge.com
