Sabre un abrupto: USCIS podrá realizar visitas sorpresa a H-1B y estudiantes F-1 para verificar el,”

Puntos Clave

1. La regla final del DHS, vigente 17 de enero de 2025, amplía visitas sorpresa de FDNS a casos H-1B y F-1.
2. Oficiales pueden inspeccionar sedes, sitios de clientes, oficinas remotas o domicilios registrados para verificar peticiones.
3. La falta de cooperación puede generar denegación o revocación y afectar futuras peticiones y autorizaciones laborales.

En los últimos meses, la Administración ha intensificado la vigilancia sobre los programas de visa que más conectan a trabajadores extranjeros con empresas estadounidenses y universidades. A partir de enero de 2025, con la entrada en vigor de nuevas reglas finalizadas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS), la autoridad de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) para realizar visitas in situ sin previo aviso a beneficiarios de visa H-1B y a estudiantes F-1 se ha ampliado significativamente. Este giro tiene un impacto directo en empresas, instituciones educativas y, sobre todo, en los trabajadores y estudiantes que dependen de estas visas para vivir y trabajar en Estados Unidos.

En este informe presento un panorama claro y práctico sobre qué implican estas inspecciones sorpresa, cómo se enmarca dentro del nuevo régimen regulatorio y qué deben saber los empleadores, las universidades y las personas afectadas para gestionar con eficacia este cambio.

Contexto y alcance de las visitas sorpresa

Desde sus orígenes, USCIS, a través de la Fraud Detection and National Security Directorate (FDNS), ha utilizado dos programas principales para verificar el cumplimiento de las visas de empleo y estudio:

• Administrative Site Visit and Verification Program (ASVVP) — lanzado en 2009.
• Targeted Site Visit and Verification Program (TSVVP) — puesto en marcha en 2017.

Ambos programas permiten que oficiales de FDNS se presenten en lugares no anunciados para confirmar que la información contenida en las peticiones de visa —incluidas funciones laborales, legitimidad del empleador y condiciones de empleo— se corresponde con la realidad en el terreno.

En la práctica, las visitas pueden ocurrir en:

• la ubicación de la empresa,
• oficinas de múltiples sitios,
• locales alquilados,
• direcciones asociadas a instituciones educativas,
• incluso direcciones domésticas o lugares señalados como sitio de trabajo (incluido trabajo remoto) si figuran en los registros migratorios.

La reforma regulatoria que potencia estas inspecciones se codificó con una DHS final rule publicada en 2024 y, con efectos desde el 17 de enero de 2025, consolidó y amplió la capacidad de USCIS para realizar estas visitas en categorías no inmigrantes, entre ellas H-1B y F-1.

En la práctica, esto significa que un mayor conjunto de trabajadores extranjeros y estudiantes podría estar sujeto a revisiones más frecuentes y profundas por parte de las autoridades migratorias. Para los titulares de visa H-1B (ocupaciones especializadas) y para estudiantes F-1, especialmente aquellos bajo OPT (Optional Practical Training) o STEM OPT, estas visitas se presentan como parte del paisaje de cumplimiento, no como una excepción rara.

Qué ocurre durante una visita

Las inspecciones se centran en verificar y contrastar la información presentada en las peticiones de visa con la realidad operativa de la empresa o la institución educativa. Entre las actividades más habituales se encuentran:

• Verificación de datos clave del expediente: título del puesto, deberes, salario, lugar de trabajo y legitimidad del empleador. La consistencia entre la petición y la práctica es decisiva.
• Entrevistas con personas relevantes: el beneficiario de la visa, personal de recursos humanos, supervisores directos y, en algunos casos, otros empleados.
• Revisión de documentación de respaldo: contratos laborales, talones de pago, arrendamientos de oficinas, documentos de formación (por ejemplo, planes I-983 para F-1 OPT/STEM OPT), registros institucionales y, para entidades educativas, acreditaciones y políticas administrativas.
• Verificación de la existencia física y operativa: confirmación de que la empresa o institución realmente opera en la ubicación indicada y que el entorno es adecuado para las actividades descritas.
• Informe de cumplimiento: tras la visita, FDNS emite un Compliance Review Report que puede abrir la puerta a acciones adicionales si se detecta incumplimiento o fraude.

Para las visas F-1, y en particular para quienes están en OPT o STEM OPT, los oficiales pueden solicitar:

• expedientes académicos (transcripciones),
• estados de cuenta de nómina,
• cartas de oferta laboral,
• documentos que demuestren que el empleo guarda relación con el programa de estudios.

Las visitas pueden ocurrir en direcciones listadas en los registros migratorios, lo que incluye trabajos remotos o ubicaciones domésticas si así figuran como sitio de la actividad.

Quiénes quedan cubiertos por estas medidas

• Titulares de la visa H-1B: trabajadores extranjeros empleados en ocupaciones especializadas.
• Estudiantes F-1: especialmente quienes están en OPT o STEM OPT; pueden ser visitados en la sede del empleador o en su dirección doméstica si aparece como lugar de trabajo.

Además, el endurecimiento regulatorio también afecta a otras categorías no inmigrantes, como L-1, y en algunos casos trabajadores religiosos u otras modalidades, según la configuración de la petición y el programa de cumplimiento vigente. En conjunto, estas acciones reflejan una estrategia de mayor control y verificación para garantizar la integridad de los programas de empleo y estudio con vínculo migratorio.

Riesgos de no cooperar y señales de alerta

La cooperación no es opcional. Negarse a permitir una visita, demorar la entrevista o no proporcionar documentos solicitados puede acarrear consecuencias inmediatas y duraderas. Entre las posibles medidas se encuentran:

• Denegación o revocación de la petición de visa en curso.
• Inicio de investigaciones adicionales sobre el empleador o la institución.
• Consecuencias migratorias para el beneficiario y el solicitante, afectando futuras solicitudes de visa o estatus.
• Retrasos o complicaciones en renovaciones de visa, cambios de estatus o procesos de obtención de una green card.

En la práctica, estas visitas forman parte del calendario de cumplimiento. Se espera que empresas e instituciones mantengan documentación sólida y actualizada en todo momento.

Recomendaciones prácticas para reducir riesgos

• Mantener registros completos y actualizados
  • contratos laborales, nóminas, verificaciones de empleo,
  • arrendamientos de oficinas, documentos de acreditación institucional,
  • acuerdos de entrenamiento (I-983 para F-1 OPT/STEM OPT), entre otros.
• Alinear documentación con la realidad operativa
  • descripciones de puestos, funciones y responsabilidades deben coincidir con la práctica diaria.
• Comunicar a empleados y estudiantes
  • informar que las inspecciones pueden ocurrir y enfatizar la importancia de la cooperación total.
• Capacitar a personal clave
  • equipos de recursos humanos, cumplimiento migratorio y asesores legales deben estar preparados.
• Responder de forma rápida y transparente
  • la obstrucción o la demora pueden intensificar el escrutinio y agravar problemas.

Adicionalmente, es crucial verificar la identidad de los oficiales de USCIS que lleguen al lugar: pedir identificación, tarjeta de presentación o dirección de correo oficial con dominio .gov puede ayudar a confirmar la legitimidad de la visita. Si se materializa una visita, contacte de inmediato a asesoría legal o a la oficina internacional de la institución.

Contexto más amplio e implicaciones para distintos actores

• Enfoque de cumplimiento: el endurecimiento busca reducir el fraude y aumentar la integridad de los programas de visa basados en empleo y estudio. H-1B y F-1 han sido prioritarias en la última década.
• Países con grandes saldos de H-1B y F-1: para países con alto volumen (por ejemplo, India), estas medidas tienen particular importancia. Las instituciones y empleadores deben prepararse para mayores demandas de verificación y costos administrativos.
• Implicaciones para empleadores y universidades: se anticipa una mayor necesidad de controles de cumplimiento, mejor documentación y procesos más rigurosos, lo que puede traducirse en costos administrativos más altos y mayor carga de trabajo para equipos de cumplimiento y asesoría legal.

Datos clave y contexto legal

• Fuente regulatoria: la regla final de DHS (2024) que codifica y amplía la autoridad de USCIS para realizar visitas in situ en H-1B y otras categorías no inmigrantes, incluyendo F-1 para OPT/STEM OPT. Vigente desde 17 de enero de 2025.
• Alcance técnico: ASVVP y TSVVP operan ahora bajo un marco más fuerte y previsible; FDNS continúa supervisando y emitiendo informes tras cada visita.
• Impacto práctico: titulares de H-1B y estudiantes F-1 deben gestionar diligentemente su documentación y operaciones para evitar discrepancias que activen revisiones o acciones adversas.

Aplicaciones prácticas para titulares de visa y empleadores

1. Preparación de documentos y consistencia operativa:
   • Asegure que cada dato de la petición sea verificable.
   • Mantenga descripciones de cargos y condiciones de empleo alineadas con contratos y prácticas.
2. Retención de evidencia:
   • Conserve contratos, nóminas, registros de entrenamiento, informes de horas trabajadas y registros de ubicación.
3. Formación proactiva:
   • Eduque internamente sobre el proceso de visitas, derechos y obligaciones para reducir tensiones y acelerar respuestas.
4. Procedimientos de respuesta a visitas:
   • Planifique un protocolo operativo para cuando llegue un equipo FDNS: verificación de identidades, designación de un punto de contacto legal y un plan para reunir documentos en plazos definidos.

Fuentes oficiales y referencia normativa

• Enlaces institucionales y orientación: la página oficial de ASVVP (Administrative Site Visit and Verification Program) de USCIS y la guía de TSVVP (Targeted Site Visit and Verification Program) proporcionan el marco y prácticas recomendadas.
• Documentación regulatoria: la norma final de DHS publicada en 2024, vigente desde 17 de enero de 2025, que codifica y amplía las facultades de USCIS.
• Formularios relevantes: por ejemplo, I-129 para peticiones de empleo y otros documentos de respaldo que pueden requerirse durante procesos de cumplimiento.

Notas sobre la integración de fuentes y referencias

• El análisis se basa en material oficial y en las descripciones de programas ASVVP y TSVVP, así como en los cambios regulatorios aportados por la norma de 2024.
• Se incorpora también la perspectiva pública y analítica de VisaVerge.com para contextualizar tendencias y observaciones de expertos.
• Importante: VisaVerge.com no sustituye a las fuentes oficiales; las interpretaciones y recomendaciones deben contrastarse con las guías oficiales de USCIS y DHS.

Implicaciones por actor

• Emprendedores y empleadores:
  • Reforzar controles de cumplimiento, especialmente con múltiples ubicaciones o personal remoto.
  • Coherencia entre funciones descritas y tareas reales es determinante.
• Instituciones educativas:
  • Mantener registros sólidos de programas de entrenamiento, acuerdos con empleadores y documentación de OPT/STEM OPT.
  • Demostrar alineación entre planes de entrenamiento y currículo impartido.
• Beneficiarios de visa y estudiantes:
  • Entender que estas visitas no son un evento aislado; hacer seguimiento de documentación personal y laboral.
  • Cooperar plenamente con oficiales de FDNS para evitar perjuicios a su estatus.

Mensajes clave y acción recomendada

• Mantenga registros completos y actualizados.
• Asegure la coherencia continua entre documentación y realidad del puesto; actualice expedientes cuando haya cambios.
• Prepare a su equipo para la posibilidad de visitas; capacite a RR.HH., cumplimiento y asesores legales.
• Verifique la identidad de los oficiales y documente la visita: obtenga credenciales y registre cada interacción y documento entregado.
• Busque asesoría legal ante cualquier indicio de visita; comuníquese inmediatamente con el departamento legal o el centro internacional.

Importante: la cooperación, la claridad documental y la anticipación de posibles revisiones son herramientas clave para garantizar que la experiencia de vivir y trabajar en Estados Unidos siga siendo posible para miles de personas, con respeto a la ley y a las normas de cumplimiento.

Conclusión

Las visitas sorpresa a titulares de H-1B y a estudiantes F-1 consolidan un cambio significativo en la administración del cumplimiento migratorio en Estados Unidos. La combinación de ASVVP y TSVVP, reforzada por la normativa de 2024, implica que empresas e instituciones deben operar bajo un marco de mayor transparencia y vigilancia.

Si bien estas medidas buscan reducir fraude y aumentar la integridad de los programas de empleo y educación con base migratoria, también imponen un deber real de preparación y diligencia para quienes trabajan o estudian en el país. En este nuevo paisaje, la cooperación y la claridad documental son esenciales para mitigar riesgos y facilitar la continuidad del empleo y los estudios.

Notas finales y recursos

• Para información oficial y detallada sobre los programas de visitas y prácticas recomendadas, consulte la página oficial de USCIS sobre ASVVP y TSVVP.
• Según análisis de VisaVerge.com, las visitas sorpresa han ganado presencia en áreas con alta concentración de trabajadores H-1B y estudiantes F-1 en OPT, subrayando la necesidad de prácticas de cumplimiento robustas.
• Para cuestiones técnicas de formularios y trámites, revise el portal oficial de USCIS (por ejemplo, I-129 y otros formularios relevantes).

Referencias y enlaces oficiales (con enlace a fuentes oficiales)

• USCIS: Administrative Site Visit and Verification Program (ASVVP) y Targeted Site Visit and Verification Program (TSVVP) — información oficial y guías de cumplimiento. ASVVP y TSVVP en USCIS
• DHS final rule about site visits (vigente desde 17 de enero de 2025) — normativa y resúmenes oficiales de implementación. DHS Final Rule – Site Visits
• Formulario y trámites relacionados (ejemplos comunes en estos procesos): [I-129, Petición de Trabajador No Inmigrante] (https://www.uscis.gov/i-129)
• Fuente de análisis y contexto adicional: VisaVerge.com (Artículo de análisis sobre cumplimiento y visitas de FDNS)

Este informe se ha elaborado para ofrecer una visión sólida y accionable sobre un tema que afecta a un sector dinámico y diverso de migración laboral y educativa. Con un entendimiento claro de las reglas y una preparación adecuada, empleadores, instituciones y beneficiarios pueden navegar este nuevo entorno con mayor seguridad y credibilidad.

Aprende Hoy

FDNS → Dirección de Detección de Fraude y Seguridad Nacional de USCIS, encargada de inspecciones y revisiones de cumplimiento.
ASVVP → Administrative Site Visit and Verification Program; programa de visitas administrativas para verificar datos de las peticiones.
TSVVP → Targeted Site Visit and Verification Program; visitas dirigidas usando datos para focalizar casos de mayor riesgo.
Formulario I-129 → Petición de empleador para trabajadores no inmigrantes (por ejemplo, H-1B), usada para extensiones y enmiendas.
Formulario I-983 → Plan de formación para estudiantes STEM OPT que detalla objetivos de aprendizaje, supervisor y evaluaciones.
OPT → Optional Practical Training; autorización temporal de empleo para estudiantes F-1 para adquirir experiencia práctica.

Este Artículo en Resumen

La norma final del DHS, vigente desde el 17 de enero de 2025, consolida y amplia la autoridad de USCIS/FDNS para realizar visitas sorpresa a titulares de H-1B y estudiantes F-1 en OPT/STEM OPT. Las inspecciones, gestionadas por ASVVP y TSVVP, pueden realizarse en sedes empresariales, sitios de clientes, oficinas satélite y domicilios registrados como lugar de trabajo. Los oficiales llevan a cabo entrevistas cortas, verifican identidad y revisan documentos como talones de pago, contratos y el Formulario I-983; luego emiten un informe de cumplimiento que puede desencadenar denegaciones, revocaciones o investigaciones adicionales. Empleadores, universidades y beneficiarios deben mantener expedientes completos, actualizar cambios, designar responsables y responder con prontitud para mitigar riesgos.
— Por VisaVerge.com