¿H-1B en peligro? Lo que Trump puede y no puede hacer con la visa

Puntos Clave

1. DHS propuso una selección H-1B basada en salario, priorizando peticiones con ofertas de mayor remuneración en agosto de 2025.
2. USCIS remitió reglas relacionadas a la OMB; se prevé posible acción final a finales de 2025 o inicios de 2026.
3. La administración planea eliminar deferencia a aprobaciones previas, aumentar RFEs, auditorías, visitas de sitio y evaluar fin del H-4 EAD.

En agosto de 2025, el programa H-1B enfrenta un giro decisivo que podría redefinir quién puede trabajar en Estados Unidos, bajo qué condiciones y con qué facilidad. La administración de Trump ha dejado entrever un conjunto de reformas orientadas a darle prioridad a puestos de alta remuneración, a la vez que intensifica la revisión documental y la supervisión. Aunque no se ha publicado una regla final, la pista de acción es clara: la selección basada en salario y otras restricciones podrían convertir el proceso de obtención y renovación en un camino mucho más exigente para empleadores, trabajadores extranjeros y las instituciones que apoyan su movilidad.

Panorama general de las propuestas de política

Las noticias de julio y agosto de 2025 señalan una medida central: cambiar el criterio de admisibilidad del H-1B para favorecer las ofertas de mayor sueldo. En términos simples, se busca transformar el H-1B en un sistema que premia a empleadores que pueden pagar salarios más altos.

Esto tendría las siguientes implicaciones inmediatas:
– Puestos de entrada, carreras en educación, sanidad y empresas pequeñas podrían quedar fuera o enfrentar demoras mayores.
– Se prevé reforzar la documentación exigida, aumentar las auditorías de cumplimiento y disminuir la deferencia a aprobaciones previas, lo que impacta directamente renovaciones y extensiones.
– Existe la posibilidad de eliminar el trabajo autorizado para cónyuges bajo el programa H-4 EAD, medida contemplada ya en la primera administración de Trump.

La autoridad reguladora busca ajustar definiciones de ocupaciones especializadas y endurecer controles para garantizar que los trabajadores con H-1B sean, en efecto, de alta cualificación y alta remuneración. En la práctica, esto se podría traducir en:

1. Un proceso de registro y selección que priorice salarios superiores.
2. Modificación de criterios de elegibilidad por ocupación.
3. Revisión más rigurosa de la documentación presentada por empleadores y candidatos.

Si se implementan, estos cambios afectarían decisiones de extensión de visas, cambios de empleador y rutas alternativas de migración laboral.

Impacto en empleadores, trabajadores y familias

Para empleadores

• Las grandes tecnológicas y firmas con capacidad de ofrecer salarios elevados podrían beneficiarse de un pipeline más claro para atraer talento.
• Pequeñas empresas y sectores con salarios promedio más bajos enfrentarían barreras significativas.
• Mayor exigencia documental y auditorías elevan costos y demoran procesos, lo que puede:
  • Desincentivar contratación internacional.
  • Impulsar la búsqueda de alternativas como O-1 o EB-5.

Riesgo clave: el costo político y económico de cumplir con una selección basada en salario podría reducir el uso del H-1B entre empresas con menos recursos.

Para trabajadores H-1B y sus familias

• Personas en puestos de entrada o de menor remuneración podrían ver menos oportunidades y mayor incertidumbre.
• Renovaciones y extensiones pueden volverse más complejas y costosas.
• La eliminación potencial del H-4 EAD afectaría a cónyuges que trabajan legalmente bajo ese marco.
• Quienes ocupan puestos de alta remuneración podrían beneficiarse de procesos más claros si cumplen criterios salariales y documentales.

Para el ecosistema de innovación y educación

• Restricciones a la entrada de profesionales jóvenes o de sectores no tecnológicos podrían:
  • Debilitar la diversidad de talento.
  • Obstaculizar proyectos de investigación.
  • Afectar la formación de equipos multiculturales necesarios para la innovación.
• La competencia global por talento podría trasladarse a países con criterios más abiertos o costos de cumplimiento menores.

Contexto internacional y seguridad de fronteras laborales

• El planteamiento de priorizar salarios elevados entrena una narrativa de elitización del talento extranjero.
• Para sectores esenciales (sanidad, educación técnica, ingeniería en mercados emergentes) la demanda de mano de obra calificada persiste, independientemente de cambios políticos.
• Analistas señalan que la atracción de talento depende en gran medida de la predictibilidad y estabilidad de las reglas; cambios abruptos generarían incertidumbre para empresas e investigadores.

Detalles operativos y plazos esperados

Registro de H-1B

• Actualmente, los empleadores inscriben a candidatos mediante un registro electrónico con información básica y documentos que respaldan la oferta.
• Si se aplica selección basada en salario, el registro podría priorizar ofertas con salarios más altos, alterando el equilibrio entre perfiles y las necesidades de empresas medianas y pequeñas.

Presentación de la petición

• Si el candidato es seleccionado, la empresa debe presentar el Formulario I-129 ante USCIS con documentación adicional (pruebas de ocupación, salario y capacidad de pago).
• Se espera un aumento de RFEs (solicitudes de evidencia) y tiempos de respuesta prolongados.

Tránsito consular y ajustes

• Solicitantes fuera de EE. UU. continuarán con entrevistas en consulados, pero enfrentarán:
  • Tiempos de espera más largos.
  • Controles documentales más estrictos.
• Quienes ya están dentro de EE. UU. podrían experimentar cambios en reglas de extensión, requiriendo planificación anticipada para evitar interrupciones.

Medidas de acompañamiento probables

• Revisiones más estrictas de la definición de ocupación.
• Mayor énfasis en la relación salario-puesto.
• Vigilancias más estrechas a empleadores que patrocinan múltiples empleados H-1B.

Contexto histórico y lecciones aprendidas

• Durante la administración Trump (2017–2020): aumentaron las tasas de denegación, se estrecharon definiciones de ocupación y se intensificaron auditorías.
• En la era Biden (2021–2024): se restableció la deference a aprobaciones previas y se mantuvo la opción de H-4 EAD.
• 2025 muestra señales de un regreso a una línea más dura: prioridad a salarios altos y mayor control, lo que sugiere un marco más restrictivo que afectaría tanto a quienes ingresan como a quienes ya están bajo el programa y a instituciones educativas que dependen de movilidad internacional.

Ecosistema de actores y sus perspectivas

• Administraciones y reguladores: argumentan que priorizar salarios altos protege a trabajadores estadounidenses y eleva estándares, viendo el H-1B como herramienta para el “mejor y más brillante”.
• Líderes empresariales y tecnológicos: abogan por mantener un acceso relativamente abierto al talento global, sosteniendo que la innovación requiere diversidad de perfiles.
• Pymes y sectores educativos: alertan que la selección basada en salario podría excluir contribuciones valiosas de sectores con menor remuneración.
• Abogados y grupos de defensa migrante: recomiendan planificar con anticipación, considerar rutas alternativas y prepararse para mayor complejidad; la asesoría legal será clave.

Datos oficiales y análisis de terceros

• USCIS indica que los procesos H-1B siguen activos, con advertencias sobre cambios en revisión de casos y documentación necesaria.
• La Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) revisa propuestas regulatorias para acelerar o endurecer el flujo de solicitudes con criterios de salario.
• El Departamento de Estado sigue publicando la Visa Bulletin y requiere calendarizar entrevistas; las demoras podrían intensificarse si las políticas se vuelven más restrictivas.
• VisaVerge.com destaca que la “selección basada en salario” podría hacer al H-1B más selectivo, impactando desproporcionadamente a trabajadores jóvenes y campos de bajo costo.

Recomendaciones prácticas por actor

• Para empleadores:
  • Planifiquen con flexibilidad presupuestaria.
  • Documenten meticulosamente salarios, ocupaciones y estructuras de pago.
  • Mantengan registros claros y actualizados de cumplimiento.
  • Consideren estrategias de movilidad interna y rutas alternativas.
• Para trabajadores H-1B y sus familias:
  • Anticipen cambios en timelines de aprobación.
  • Busquen asesoría legal para evaluar extensiones, transferencias o cambios de estatus.
  • Consideren rutas alternativas como visas por talento extraordinario, inversiones o programas educativos.
• Para instituciones educativas y centros de investigación:
  • Fortalezcan alianzas con empresas para garantizar pasantías y proyectos que integren talento extranjero.
  • Diversifiquen mecanismos de colaboración internacional para reducir vulnerabilidades ante cambios regulatorios.
• Para la comunidad y legisladores:
  • Mantengan monitoreo cercano de regulaciones.
  • Busquen diálogo y claridad sobre criterios de selección, plazos de implementación y salvaguardas que protejan a trabajadores y empleadores.

Referencias oficiales y recursos

• Información de USCIS sobre ocupación especializada y proceso H-1B: USCIS H-1B Specialty Occupations Page. Este recurso ofrece guías sobre ocupaciones, requisitos y pasos del proceso, con enlaces a formularios oficiales y plazos.
• Publicaciones y anuncios oficiales relevantes: Visa Bulletin para agosto de 2025. Detalla ventanas de procesamiento y prioridades de visa.

• Análisis de contexto: VisaVerge.com — “análisis de tendencias y escenarios” para entender posibles impactos de una selección basada en salario.

• Formularios y trámites oficiales: consulten las versiones actuales de formularios, como Form I-129, disponibles en el sitio de USCIS.

• Opción de consulta legal: guías de abogados especializados en visas basadas en empleo son clave para planificar movimientos y evitar lapsos de estatus o pérdidas de oportunidades.

Conclusión: rumbo y dilemas por delante

El H-1B no está en peligro de desaparecer de forma inmediata, pero su gobernanza podría cambiar significativamente bajo la agenda de 2025. La combinación de selección basada en salario, controles reforzados y límites al H-4 EAD podría redefinir:
– Quién llega,
– Qué puestos se consideran elegibles,
– Cómo se gestionan extensiones.

Esto tiene implicaciones de fondo para la innovación, la economía y la diversidad laboral de Estados Unidos. Las preguntas centrales que quedan abiertas son:

• ¿La prioridad será un grupo selecto de roles de alta remuneración o la diversidad de perfiles que impulsan ideas nuevas?
• ¿Cómo equilibrar la protección de trabajadores estadounidenses con mantener una puerta abierta al talento global?

Las respuestas dependerán de la rapidez con la que las autoridades aprueben y publiquen las reglas finales. Hasta entonces, los actores involucrados deben prepararse para un periodo de transición con mayor rigor, tiempos de espera más largos y una potencial carga de costos más alta para patrocinar visas H-1B.

Claves para navegar el periodo: claridad, planificación estratégica y asesoramiento profesional serán las herramientas más valiosas para transitar un paisaje migratorio laboral que se está redefiniendo ante nuestros ojos.

Aprende Hoy

H-1B → Visa no inmigrante para trabajadores en ocupaciones especializadas que normalmente requieren un título universitario.
Selección basada en salario → Propuesta para ordenar y elegir solicitudes H-1B según el salario ofrecido en lugar de un sorteo aleatorio.
Deferencia a aprobaciones previas → Práctica de USCIS de dar peso a aprobaciones H-1B anteriores al adjudicar renovaciones o extensiones.
H-4 EAD → Autorización de empleo para ciertos cónyuges de titulares de H-1B que les permite trabajar legalmente en EE. UU.
RFE (Solicitud de Evidencia) → Petición de USCIS que exige documentación adicional cuando una solicitud carece de pruebas suficientes.
Formulario I-129 → Petición que presenta el empleador ante USCIS para solicitar la clasificación H-1B de un trabajador no inmigrante.
OMB (Oficina de Gestión y Presupuesto) → Oficina federal que revisa propuestas regulatorias antes de la publicación final de reglas.
Ocupación especializada → Criterio H-1B que exige que las tareas del puesto requieran un título universitario específico o conocimientos equivalentes.

Este Artículo en Resumen

En agosto de 2025 la administración propuso transformar la selección H-1B en un sistema que prioriza las peticiones con salarios más altos; USCIS remitió reglas a la OMB, lo que podría acelerar la implementación en fines de 2025 o inicios de 2026. Las medidas adicionales contemplan estrechar la definición de “ocupación especializada”, eliminar la deferencia a aprobaciones previas y aumentar RFEs, auditorías y visitas de sitio. La posible rescisión del H-4 EAD perjudicaría a familias dependientes de dos ingresos. Si se aprueban, los cambios favorecerían empresas tecnológicas con capacidad de pagar sueldos altos, mientras que pequeños empleadores, hospitales y universidades sufrirían impacto. Se recomienda documentar cuidadosamente puestos y salarios, planificar presentaciones anticipadas y considerar rutas alternativas como O-1, EB-5 o adelantar trámites de residencia permanente.
— Por VisaVerge.com