Fin del sorteo H‑1B: sistema por salarios, quién pierde y cuándo entra

Puntos Clave

1. La Casa Blanca aprobó el sistema por salarios para H-1B el 14 de agosto de 2025; OIRA firmó el 8 de agosto.
2. Aplicación prevista para la temporada FY2027; registro potencial en marzo de 2026; cupo anual sigue siendo 85,000.
3. USCIS ordenará inscripciones según niveles salariales DOL I–IV; sorteo limitado solo para empates dentro de un nivel.

(En un cambio que altera décadas de práctica, la Casa Blanca aprobó una regla que elimina el tradicional sorteo de visas H-1B y reemplaza la selección aleatoria por un sistema basado en salarios. La decisión, firmada por la Office of Information and Regulatory Affairs y formalizada a mediados de agosto de 2025, busca priorizar a los solicitantes con ofertas salariales más altas y ajustar el programa a la situación del mercado laboral estadounidense 🇺🇸. La medida puede entrar en vigor para la temporada de la cap H-1B del año fiscal 2027, con registro potencial a partir de marzo de 2026.)

Cambios principales

• El antiguo sorteo de visas —un mecanismo aleatorio que se activaba cuando las solicitudes superaban el cupo anual de 85,000— deja paso a una clasificación por nivel salarial.
• Las peticiones se ordenarán desde los salarios más altos hasta los más bajos, usando los cuatro niveles del Departamento de Trabajo (Nivel I a Nivel IV).

• Los empleadores deberán declarar el nivel de salario al momento de la inscripción.

• Si un mismo nivel salarial está sobresuscrito, el sistema realizará un sorteo interno dentro de ese nivel.

• La selección será guiada por la prevalencia salarial oficial del DOL para la ocupación y la ubicación del empleo.

• Además del salario, las autoridades han dejado abierta la posibilidad de considerar experiencia y habilidades como criterios suplementarios en etapas posteriores del proceso regulatorio.

• Tras la publicación en el Federal Register, se abrirá un periodo de comentarios públicos de 30 a 60 días antes de que DHS publique la versión final de la norma.

Qué cambia en la práctica

El impacto inmediato es claro: las empresas que ofrecen los salarios más altos aumentarán sus probabilidades de asegurar plazas H-1B.

Para sectores competitivos, como tecnología, análisis iniciales indican que los candidatos tendrían que competir con salarios en el rango de $130,000–$150,000 o superiores para estar en la fila preferente.

Versiones previas de simulaciones mostraban que, bajo este sistema, la mediana salarial de un desarrollador de software seleccionado podría alinearse con el percentil 90 del salario nacional para esa ocupación.

Proceso y recursos oficiales

• Los empleadores deberán completar el registro electrónico previo y luego presentar la petición Form I-129 si el trabajador resulta seleccionado.
• La página oficial del Form I-129 está disponible en la web de USCIS: https://www.uscis.gov/i-129.

• Para información general sobre H-1B y actualizaciones, consulte la página de USCIS: https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/h-1b-specialty-occupations.

• La regla ha sido publicada en el proceso regulatorio con RIN 1615-AD01 y el texto final se espera en el Federal Register; los interesados deberán revisar ese documento para detalles técnicos y definiciones finales.

Impacto en trabajadores y empleadores

• Estudiantes internacionales en F-1 y participantes de OPT o STEM OPT podrían ver reducidas sus opciones de pasar a H-1B si aceptan puestos con salarios iniciales bajos, situación común en startups y ciertos sectores académicos.
• Pequeñas empresas, universidades y empleadores en regiones con sueldos más modestos enfrentan una desventaja frente a grandes compañías tecnológicas o financieras que pueden ofrecer salarios más altos.

Importante: este cambio puede aumentar la brecha entre empleadores con mayor capacidad económica y aquellos con recursos limitados, afectando la movilidad laboral de talento emergente.

Consecuencias económicas y sociales

• Defensores: el esquema protegerá a trabajadores estadounidenses y elevará el estándar del programa H-1B, concentrando visas en empleos mejor remunerados y, teóricamente, de mayor cualificación.
• Críticos: el modelo puede premiar la capacidad económica sobre el potencial, excluyendo talento prometedor que comienza en puestos de menor salario pero con alto impacto futuro.

Riesgos adicionales:
– Posible inflación salarial artificial: empresas podrían inflar sueldos para competir, encareciendo la contratación y generando presiones inflacionarias en ciertos sectores.
– Distorsiones en la asignación del talento a corto y medio plazo.

Reacciones y litigios posibles

• Organizaciones académicas, asociaciones de pequeñas empresas y grupos de defensa de inmigrantes han anunciado que evaluarán acciones legales para impugnar la norma.
• El conflicto entre objetivos de protección laboral y acceso a talento global podría llevar a retrasos por litigios que posterguen o modifiquen la implementación.

Según análisis de VisaVerge.com, la reforma reducirá significativamente las probabilidades de selección para candidatos en el Nivel I, transformando el perfil típico del beneficiario H-1B.

Opciones alternativas para solicitantes y empleadores

1. Considerar visas alternativas:
   • O-1 para individuos con logros extraordinarios.
   • L-1 para transferencias intracorporativas.
     (Cada vía tiene requisitos distintos y no sustituye al H-1B para muchos trabajadores.)
2. Negociar paquetes salariales más competitivos:
   • Solo si el empleador puede ajustarlos sin riesgo financiero.
3. Evaluar rutas hacia la residencia permanente tempranas cuando corresponda, o:
   • Explorar mercados laborales en otros países con programas más favorables para talento emergente.

Plazos y próximos pasos

La secuencia esperada incluye:

1. Publicación del texto reglamentario en el Federal Register.
2. Periodo de comentarios públicos de 30 a 60 días.
3. Posible revisión por DHS y publicación de la versión final.

Si no hay obstáculos legales, el nuevo método de selección se utilizaría para la temporada de solicitudes que comienza con el registro en marzo de 2026, aplicando a la temporada FY2027.

Mientras tanto, empleadores y candidatos deben:
– Monitorear comunicados oficiales de USCIS y DHS.
– Preparar documentación conforme a las nuevas exigencias.

Contexto político y estratégico

Este cambio marca una orientación hacia una política migratoria más alineada con criterios económicos medibles.

• Sus defensores lo presentan como una forma de atraer “los mejores y mejor pagados” al mercado estadounidense.
• Sus críticos lo consideran una barrera para la movilidad social y la innovación temprana.

El resultado final dependerá no solo del texto definitivo de la regla sino también del peso de los comentarios públicos y de los litigios que puedan alterar o detener su ejecución.

Consejo práctico: participe en el periodo de comentarios una vez publicado el texto en el Federal Register si desea influir en la versión final de la norma.

Para consultas prácticas, formularios y actualizaciones oficiales visite:
– Página de USCIS sobre H-1B: https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/h-1b-specialty-occupations
– Form I-129: https://www.uscis.gov/i-129

Manténgase alerta a la publicación en el Federal Register para participar en el periodo de comentarios y proteger sus intereses a tiempo.

Aprende Hoy

H-1B → Visado temporal estadounidense para ocupaciones especializadas que requieren título universitario o equivalente.
Niveles salariales DOL → Cuatro categorías (Nivel I–IV) del Departamento de Trabajo que determinan salarios según ocupación y ubicación.
ETA-9035/9035E (LCA) → Formulario de Certificación de Condiciones Laborales que el empleador debe obtener antes de presentar la petición.
Form I-129 → Petición de USCIS que el empleador presenta para clasificar a un trabajador no inmigrante tras la selección.
OIRA → Office of Information and Regulatory Affairs, oficina que revisa regulaciones federales significativas antes de aprobación.

Este Artículo en Resumen

Fin del sorteo H-1B: aprobado en agosto de 2025, el nuevo sistema prioriza ofertas salariales altas. DHS publicará la norma para comentarios públicos durante 30–60 días, apuntando a FY2027 con registro posiblemente en marzo de 2026. Empleadores deben revisar salarios y preparar presupuestos competitivos.
— Por VisaVerge.com