Puntos Clave
- La Proclamación presidencial impuso una tarifa única de $100,000 a nuevas Peticiones H-1B presentadas desde el 21 de septiembre de 2025.
- La medida excluye a titulares actuales de H-1B y peticiones aprobadas hasta el 20 de septiembre de 2025.
- DHS y DOS debían verificar el pago, pero no publicaron un mecanismo de pago al entrar en vigor, frenando presentaciones.
(UNITED STATES) El tema más relevante para el sistema de visas de trabajo en Estados Unidos en las últimas semanas es la Proclamación presidencial firmada por el presidente el 19 de septiembre de 2025. Esta orden impulsa una tarifa suplementaria de 100,000 dólares para nuevas Peticiones H-1B presentadas para trabajadores que se encuentren fuera del país y, de forma paralela, impone restricciones de entrada para determinados trabajadores no inmigrantes H-1B. La medida entró en vigor a las 12:01 a.m. hora del Este del 21 de septiembre de 2025 y, a menos que se extienda o modifique, permanecerá vigente por un año.
Este cambio ha generado un ajetreo significativo entre empleadores, universidades y comunidades de trabajadores extranjeros, y ha puesto a prueba la planificación de contratación en sectores dependientes de mano de obra calificada.
Alcance operativo de la proclamación
- Las restricciones y la tarifa se aplican únicamente a nuevas peticiones H-1B presentadas a partir del 21 de septiembre de 2025 para trabajadores que estén fuera de Estados Unidos.
- Los titulares actuales de H-1B, ya sea con visa válida o con peticiones aprobadas al 20 de septiembre de 2025, no están sujetos a la tarifa de 100,000 dólares y pueden viajar y regresar a EE. UU. como lo hacían antes.
- La tarifa es un cargo único por petición, no un costo anual recurrente.
- DHS junto con DOS deben verificar el pago de la tarifa antes de aprobar nuevas solicitudes o peticiones H-1B.
- Al momento de implementación, no se había publicado un mecanismo oficial de pago para la tarifa, lo que añadió una capa de incertidumbre para empleadores y solicitantes.
Implicaciones prácticas para personas fuera de EE. UU.
- Para las personas fuera de Estados Unidos que no cuenten con una visa H-1B válida al 20 de septiembre de 2025, la entrada se ve sometida a condiciones más estrictas.
- El empleador debe pagar la tarifa suplementaria de 100,000 dólares con cualquier nueva petición presentada a partir del 21 de septiembre de 2025.
- La aprobación de estas peticiones podría depender de esquemas de pago que aún están por definirse.
- Mientras tanto, los solicitantes que ya se encontraban fuera del país y sin una visa vigente deben enfrentar barreras sustanciales para la entrada, salvo que su empleador esté dispuesto y pueda cubrir el costo adicional.
Consecuencias para empleadores y planificación de contratación
- Las organizaciones que planifican contratar trabajadores H-1B desde el extranjero deben revisar presupuestos y escenarios de contratación.
- Los empleadores deben anticipar el nuevo gasto y ajustar sus calendarios de contratación, especialmente en:
- Instituciones académicas
- Sectores tecnológicos
- En estos sectores, los salarios fluctúan ampliamente y algunas posiciones pueden no justificar un desembolso tan alto.
- En el debate público hay posturas diversas:
- Quienes apoyan la medida sostienen que favorece a perfiles de mayor remuneración y ocupaciones altamente especializadas.
- Críticos advierten sobre impactos negativos en startups, universidades y sectores que ofrecen salarios de entrada o intermedios.
- Se ha visto un impulso por parte de universidades y grandes empresas tecnológicas para impugnar legalmente la proclamación o buscar exenciones para empleadores cap-exempt, como universidades y entidades de investigación.
Comunicaciones oficiales y orientación operativa
- La Casa Blanca y el asesor jurídico de USCIS han aclarado que los titulares actuales de H-1B no se verán afectados por la nueva tarifa ni por las restricciones de entrada.
- Funcionarios de USCIS y de Customs and Border Protection han recibido directrices para ajustar sus decisiones conforme a estas orientaciones.
- En la práctica, esto significa que, en el corto plazo, quienes ya cuentan con estatus o petición aprobada al 20 de septiembre de 2025 no verán cambios inmediatos en su capacidad de viajar y regresar a EE. UU.
Importante: aunque los titulares actuales estén protegidos por estas directrices, se recomienda evitar viajes no esenciales hasta recibir instrucciones actualizadas debido a la naturaleza cambiante de las políticas.
Comportamiento previo a la entrada en vigor
- Antes de la fecha de entrada en vigor hubo un movimiento notable: miles de trabajadores H-1B realizaron gastos considerables en boletos de avión para regresar a Estados Unidos.
- Informes indicaron que algunos individuos pagaron hasta 8,000 dólares o más en pasajes para asegurar su regreso y evitar posibles limitaciones.
- Estas decisiones reflejan la ansiedad de la comunidad H-1B ante la incertidumbre y la necesidad de asegurar un estatus vigente.
Contexto regulatorio y antecedentes
- El programa H-1B permite a empleadores estadounidenses contratar a trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas, siendo un pilar para industrias tecnológicas, investigación académica y sectores de alta demanda de habilidades.
- En enero de 2025, un cambio regulatorio de DHS reconfiguró ciertos aspectos del programa:
- Actualizó la definición de ocupación especializada
- Reforzó protecciones para estudiantes F-1
- Codificó políticas de deferencia para extensiones
- La proclamación de 2025 se enmarca en una estrategia más amplia de priorizar trabajadores con perfiles de alta remuneración, con miras a ajustar la dinámica del trabajo calificado en el país.
Perspectivas de distintos actores
- Quienes apoyan la medida argumentan que garantiza la entrada de los “mejores y más brillantes” y protege a trabajadores estadounidenses frente a la competencia externa.
- Críticos sostienen que la medida podría:
- Excluir a profesionales en etapas tempranas de su carrera
- Afectar sectores con salarios más bajos, como educación y salud
- Presionar a pequeñas empresas y universidades que no pueden absorber el costo adicional
- Se observan iniciativas para buscar exenciones legales y revisar el alcance de las categorías cap-exempt.
Tres rutas prácticas para los distintos afectados
- Titulares actuales de H-1B:
- Si se cuenta con visa válida o petición aprobada al 20 de septiembre de 2025, se permite viajar y regresar sin que la nueva tarifa sea aplicable.
- Recomendación: evitar viajes no esenciales hasta recibir instrucciones actualizadas.
- Solicitantes fuera de EE. UU. sin visa:
- Deben esperar instrucciones y prepararse para que el empleador pague la tarifa de 100,000 dólares con la nueva petición presentada a partir del 21 de septiembre de 2025.
- Empleadores:
- Revisar planes de contratación y presupuestos.
- Vigilar desarrollos adicionales, especialmente en lo relacionado con las categorías cap-exempt.
Recursos y asesoría recomendada
- Existen recursos oficiales y asesoría profesional:
- Oficinas de internacionalización de universidades
- Firmas de abogados especializadas
- Portal oficial de USCIS (consultar regularmente para información actualizada sobre H-1B y políticas temporales)
- Guía de Estado para servicios de visa
- Para consultas puntuales, se sugiere contactar al asesor legal de la empresa o a la oficina de internacionalización de la institución educativa correspondiente.
- La vigilancia de actualizaciones es clave, ya que la situación está en evolución.
Impacto en el ecosistema tecnológico y académico
- La entrada de talento extranjero ha sido motor de innovación y crecimiento para startups, universidades y centros de investigación.
- Si las empresas deben afrontar un gasto significativo por cada nueva contratación H-1B fuera del país, podrían:
- Redoblar esfuerzos en retener talento existente
- Buscar alternativas de empleo dentro de Estados Unidos
- Incrementar inversiones en programas de desarrollo de talento local
- El sector educativo podría verse presionado para justificar la inversión en programas de posgrado y proyectos de investigación que históricamente dependían de estudiantes y trabajadores extranjeros.
- Estas dinámicas podrían influir en costos de matrícula, becas y acuerdos de colaboración internacional.
Marco regulatorio: expectativas y riesgos
- El marco regulatorio está sujeto a cambios: se esperan desafíos legales que podrían definir el alcance y la duración de la proclamación.
- Podrían producirse ajustes en la política de selección basada en salarios y en las categorías cap-exempt.
- La renovación doméstica de H-1B dentro de Estados Unidos sigue siendo viable para un grupo limitado de titulares, lo que puede reducir la necesidad de viajes internacionales para ciertas renovaciones.
- Cambios en reglas como el CSPA y otras medidas de protección para la familia H-1B continúan afectando a solicitantes y dependientes desde agosto de 2025.
Información operativa y fuentes adicionales
- Las autoridades recomiendan acudir a fuentes oficiales:
- Portal de USCIS: aclaraciones y guías sobre la implementación e impacto de la Proclamación presidencial en H-1B.
- Guía de Estado para servicios de visa.
- Para consultas puntuales: contactar al asesor legal o a la oficina de internacionalización.
- En años recientes, VisaVerge.com ha publicado análisis sobre el tema; según sus evaluaciones, la medida podría:
- Reconfigurar la demanda de talento técnico en economías cercanas a EE. UU.
- Alterar rutas de migración para ciertos perfiles profesionales
- Destacar la necesidad de adaptabilidad por parte de empleadores y trabajadores
Recomendaciones prácticas
- Las empresas que consideren contratar trabajadores extranjeros deben:
- Planificar con cautela
- Buscar asesoría legal para entender periodo de implementación, opciones de pago e implicaciones para la continuidad de proyectos
- Trabajadores y estudiantes deberían:
- Considerar opciones de capacitación, movilidad académica o rutas de empleo alternas
- Evitar decisiones apresuradas que puedan afectar su seguridad migratoria y profesional
Conclusión
La Proclamación presidencial de septiembre de 2025 redefine una fase de la política de H-1B que ya estaba en revisión. Aunque los titulares actuales quedan cubiertos por las disposiciones temporales, el conjunto de medidas introduce un costo significativo para nuevas entradas y sujeta la entrada de trabajadores extranjeros a un marco de pago y verificación más estricto. El panorama para empleadores y comunidades afectadas exige vigilancia constante, con expectativas de cambios legales y ajustes administrativos.
En medio de ello, la experiencia de quienes ya trabajan en EE. UU. y la de quienes buscan oportunidades internacionales seguirá siendo central para entender el impacto real de estas políticas y para identificar caminos prácticos para obtener empleo, estudiar o colaborar con instituciones estadounidenses.
Para información adicional o asesoría específica, se recomienda consultar el material oficial de USCIS y la conversación de las autoridades de Estado sobre servicios de visa. En particular, el portal oficial de USCIS deberá ser consultado para confirmar cualquier cambio en la implementación y para comprender mejor las implicaciones de una “Petición H-1B” en este nuevo contexto. Además, revisar resúmenes y criterios publicados por compañías y expertos, incluidas las evaluaciones de terceros como VisaVerge.com, puede ayudar a evaluar efectos en movilidad y competitividad. Estos recursos buscan ayudar a lectores, trabajadores y empleadores a navegar por una realidad migratoria en transición, con decisiones informadas, planificación cuidadosa y un enfoque centrado en las personas y sus familias.
Aprende Hoy
Petición H-1B → Solicitud presentada por un empleador estadounidense para contratar a un trabajador extranjero en una ocupación especializada.
Proclamación presidencial → Orden del presidente que establece medidas y restricciones migratorias por un periodo determinado.
Tarifa de $100,000 → Cargo único suplementario exigido para nuevas Peticiones H-1B presentadas para personas fuera de EE. UU.
DHS → Departamento de Seguridad Nacional; supervisa la implementación y verificación de políticas migratorias.
DOS → Departamento de Estado; administra la emisión de visas en consulados y procesos consulares.
Cap-exempt → Categorías exentas del tope numérico H-1B, generalmente universidades y centros de investigación.
Procesamiento consular → Trámite de visa realizado en embajadas o consulados de EE. UU. en el exterior.
Este Artículo en Resumen
La Proclamación presidencial que entró en vigor a las 12:01 a.m. ET del 21 de septiembre de 2025 impone una tarifa única de $100,000 a nuevas Peticiones H-1B para trabajadores fuera de Estados Unidos y restringe la entrada de ciertos solicitantes. La medida dura un año salvo extensión y no alcanza a titulares actuales de H-1B ni a peticiones aprobadas hasta el 20 de septiembre. DHS y DOS deben verificar el pago antes de aprobar, pero al aplicarse no existía un mecanismo publicado para efectuarlo. El vacío procedural generó una ola de retornos urgentes y costosos, paralizó nuevas contrataciones transfronterizas y obligó a empleadores a reexaminar presupuestos y calendarios. Universidades y empresas tecnológicas estudian acciones legales; se esperan instrucciones oficiales y posibles desafíos judiciales que podrían cambiar la aplicación.
— Por VisaVerge.com
