Puntos Clave
- Presentar I-526E antes del 30 de septiembre de 2026 garantiza protección de ‘grandfathering’ aunque cese el programa regional.
- USCIS volvió al uso de Final Action Dates desde el 15 de agosto de 2025, reduciendo la protección CSPA para hijos.
- USCIS publicará un NPRM en noviembre de 2025; los inversores deben preparar pruebas de fondos y acelerar presentaciones.
La actualidad del programa EB-5 en Estados Unidos está marcada por dos líneas de acción que definen expectativas para inversionistas, familias y empresas: la protección de la antigüedad de las petitions a través de la figura de la “grandfathering” en el marco de la EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA), y los cambios prácticos en el cálculo de la edad de los hijos conforme al Child Status Protection Act (CSPA). En este panorama, los términos en español que aparecen con más frecuencia son la “antigüedad” de las inversiones, las “peticiones I-526E” y el funcionamiento del Programa de Centros Regionales.
Este análisis, basado en la información oficial disponible hasta septiembre de 2025 y en las interpretaciones de la comunidad de abogados especializados, busca explicar qué significan estos elementos para quienes buscan obtener la residencia a través del EB-5 y qué acciones deben tomar para reducir riesgos ante la incertidumbre regulatoria.
Contexto y marco legal: antigüedad y Centros Regionales
El EB-5 es un programa de visa de inmigrante que, mediante la inversión en proyectos calificados, ofrece la posibilidad de obtener residencia permanente en los Estados Unidos. Actualmente, la seguridad jurídica para los inversores descansa en dos pilares:
- la protección de sus petitions ante cambios legislativos, y
- la salvaguarda de la elegibilidad de sus hijos durante procesos largos de obtención de la green card.
El primer hito relevante es la fecha límite de la grandfathering establecida por la RIA: 30 de septiembre de 2026. Quienes presenten sus peticiones I-526E en o antes de esa fecha quedan protegidos ante eventuales interrupciones del programa y continuarán siendo procesados con las reglas vigentes al momento de la presentación, incluso si el Programa de Centros Regionales expirara o se modificara después de esa fecha.
Esta protección busca otorgar certeza en un entorno legislativo volátil y reduce el riesgo de que un cambio abrupto afecte el progreso de una inversión iniciada con anterioridad.
Puntos clave sobre la antigüedad (grandfathering)
- Fecha clave: 30 de septiembre de 2026 — la protección aplica para las peticiones I-526E presentadas dentro de ese plazo.
- Relación con la expiración del Programa de Centros Regionales: la autorización del Programa se extiende hasta 30 de septiembre de 2027, pero la grandfathering finaliza un año antes para garantizar que las petitions presentadas antes del plazo sean elegibles bajo las reglas vigentes.
- Implicación práctica: la recomendación de abogados y expertos es presentar la I-526E con antelación, tanto por la protección de grandfathering como para anticipar posibles cambios regulatorios (ajustes en pruebas de fondos, criterios de calificación de proyectos, etc.).
Cambio en la política de edad (CSPA)
A partir del 15 de agosto de 2025, USCIS retornó a un enfoque más restrictivo para calcular la edad de un menor bajo el CSPA: utiliza el gráfico de “Final Action Dates” en lugar del de “Dates for Filing”. Esto tiene consecuencias directas para familias con procesos EB-5 prolongados.
Resumen del cambio y sus efectos
- Cambio de política (15 de agosto de 2025): uso exclusivo de Final Action Dates para calcular la edad bajo CSPA, lo cual en la mayoría de los casos reduce el periodo de protección para menores.
- Excepciones: solicitudes y ajustes de estatus presentados antes del 15 de agosto de 2025 siguen rigiéndose por la metodología anterior (Dates for Filing).
- Impacto para familias EB-5: mayor riesgo de aging out para hijos cercanos a los 21 años. Se recomienda evaluar estrategias proactivas, como adelantar trámites de ajuste de estatus o solicitudes de visa de inmigrante.
Qué significa esto para inversores y familias: acciones prácticas
Para un inversionista EB-5 y su familia, el marco anterior se traduce en decisiones prácticas destinadas a equilibrar la seguridad de la inversión y la protección familiar.
- Ventana de oportunidad: la antigüedad (grandfathering) crea un incentivo claro para presentar la I-526E cuanto antes, idealmente con toda la documentación de origen de fondos y de inversión revisada por abogados especializados.
- Reducción del riesgo: presentar la petición correctamente reduce significativamente la probabilidad de que cambios regulatorios afecten el proceso iniciado.
Recomendaciones operativas
- Preparar y presentar la I-526E antes del 30/09/2026.
- Reunir la documentación de source of funds con antelación: el proceso puede llevar entre 6 y 12 semanas o más, según la complejidad.
- Para hijos cercanos a 21 años: estudiar con asesoría legal la opción de iniciar trámites de ajuste de estatus o solicitar visa de inmigrante antes de que aplique la metodología de Final Action Dates.
- Consultar con firmas especializadas en EB-5 para trazar rutas personalizadas que minimicen el riesgo de denegación o retrasos.
USCIS anticipa la publicación de un Notice of Proposed Rulemaking (NPRM) en noviembre de 2025, con periodo de comentarios públicos y posible regla final posterior. Esto puede implicar cambios en requisitos e interpretaciones.
Impacto en el Programa de Centros Regionales
El Programa de Centros Regionales canaliza inversiones a proyectos regionales que generen empleo. Con la grandfathering hasta 30/09/2026, surgen dudas sobre la protección de inversiones integradas a proyectos que podrían cambiar después de esa fecha.
- Proyectos en marcha con inversiones en áreas elegibles pueden seguir operando; no obstante, la seguridad para nuevos inversores puede verse afectada por reformas o expiraciones futuras.
- Los inversores existentes deben considerar estrategias de salida o de continuación basadas en posibles escenarios (extensión, reforma o expiración).
- La NPRM de noviembre de 2025 podría modificar criterios de elegibilidad de proyectos, requisitos de empleo o pruebas de fuente de fondos, afectando rentabilidad y seguridad de inversiones.
Escenarios prácticos (casos típicos)
- Caso A: I-526E presentada en agosto de 2026
- El inversor está dentro del periodo de grandfathering y su petición podría procesarse bajo las reglas vigentes de 2022–2026, aunque el programa cambie después.
- Caso B: Pareja con hija de 20 años al presentar la I-526E
- Si la hija cumple 21 durante el trámite, la metodología de Final Action Dates puede provocar aging out. Recomendación: priorizar ajuste de estatus o visa de inmigrante para la hija antes del umbral crítico.
- Caso C: Inversor que planea nueva inversión en un proyecto de Centros Regionales
- Aunque la grandfathering protege petitions ya presentadas, la nueva inversión debe evaluarse bajo criterios actuales y previsibles, comprobando trazabilidad de fondos y planificación de empleo.
Acciones recomendadas (lista práctica)
- Presentar la I-526E antes del 30 de septiembre de 2026.
- Preparar la documentación de origen de fondos con antelación suficiente.
- Monitorear actualizaciones oficiales, incluyendo la NPRM de noviembre de 2025.
- Evaluar estrategias para protección de hijos cercanos a 21 años (ajuste de estatus, visa).
- Contratar asesoría especializada en EB-5 para planificar estructura de inversión, cumplimiento y trazabilidad.
Recursos oficiales y vínculos de referencia
- Información oficial del programa EB-5 en USCIS: sitio principal para estado de peticiones EB-5, I-526E y demás formularios relacionados.
- Visa Bulletin del Departamento de Estado: contiene las Final Action Dates y las Dates for Filing, esenciales para cálculo de CSPA.
- Texto público de la EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA): marco legal que reautoriza y reforma EB-5, incluyendo la cláusula de grandfathering.
- Análisis complementario: VisaVerge.com ofrece perspectivas y proyecciones sobre tendencias del EB-5 y otros programas de inversión migratoria.
Nota: es imprescindible contrastar asesoría de terceros con las fuentes oficiales para confirmar requisitos, plazos y procedimientos vigentes.
Observaciones públicas y judiciales
- Un fallo del DC District Court en agosto de 2025 sostuvo la guía que sostiene la grandfathering, reforzando la protección para petitions presentadas antes de la fecha límite.
- USCIS explicó la actualización de agosto de 2025 sobre CSPA como un alineamiento con prácticas del Departamento de Estado para uniformar criterios entre agencias, lo que genera mayor uniformidad pero límites más estrictos para la protección de hijos.
Resumen operativo
- EB-5 antigüedad: grandfathering hasta 30/09/2026 — presentar la I-526E antes de esa fecha para conservar procesamientos bajo reglas vigentes.
- Peticiones I-526E: presentar temprano y con documentación completa para reducir riesgo de demoras o cambios.
- Programa de Centros Regionales: autorizado hasta 30/09/2027, pero la grandfathering solo cubre petitions hasta 2026.
- CSPA: desde 15/08/2025 se usa Final Action Dates para calcular edad — mayor riesgo de aging out.
- Acciones: presentar I-526E temprano, preparar pruebas de fondos, vigilar NPRM y asesorarse con especialistas.
Qué hacer ahora: guía práctica
- Si evalúa iniciar la ruta EB-5, comience YA la preparación de documentación de origen de fondos y evidencias de inversión.
- Si tiene hijos en riesgo de aging out, consulte con un abogado la posibilidad de presentar ajuste de estatus o visa antes del cambio a Final Action Dates.
- Manténgase informado sobre la NPRM de noviembre de 2025 y próximos anuncios de USCIS.
- Trabaje con firmas con experiencia demostrada en EB-5 para trazar un plan que cumpla requisitos de inversión, empleo y trazabilidad.
- Verifique siempre la información en fuentes oficiales antes de tomar decisiones.
Notas finales y conclusión
La combinación de la protección de antigüedad para I-526E y la revisión de la metodología CSPA a partir de agosto de 2025 exige acción informada y asesoría experta. Aunque la grandfathering ofrece una ruta de seguridad para petitions presentadas antes del plazo, no elimina la incertidumbre de un sistema regulatorio dinámico.
Una estrategia eficaz debe incluir:
- preparación temprana de documentación,
- vigilancia constante de publicaciones oficiales,
- evaluación de alternativas para protección de hijos y continuidad de inversiones.
Este enfoque integral convierte un proceso complejo en un plan claro y viable para familias y empresas que confían en el EB-5 como puente hacia oportunidades en Estados Unidos.
Aprende Hoy
grandfathering (antigüedad) → Protección legal que preserva el procesamiento de peticiones EB-5 presentadas antes de una fecha límite establecida.
I-526E → Petición de inmigrante para inversionista del Programa de Centros Regionales; inicia el trámite EB-5 para inversores.
Programa de Centros Regionales → Mecanismo EB-5 que canaliza inversiones a proyectos regionales para generar empleos y cumplir requisitos.
CSPA (Child Status Protection Act) → Ley que puede ‘congelar’ la edad de un menor para efectos migratorios al descontar tiempo de tramitación.
Final Action Dates → Gráfico del Visa Bulletin que indica cuándo pueden emitirse visados; usado por USCIS desde el 15/08/2025 para CSPA.
Dates for Filing → Gráfico del Visa Bulletin usado anteriormente para determinar elegibilidad de presentación; fue más favorable para menores.
NPRM (Notice of Proposed Rulemaking) → Aviso de propuesta regulatoria donde USCIS publica cambios propuestos y solicita comentarios públicos.
Aging out → Situación en que un hijo cumple 21 años y deja de ser derivado en la petición de un padre.
Este Artículo en Resumen
El marco actual del EB-5 está regido por dos fechas críticas: la protección de antigüedad hasta el 30 de septiembre de 2026 para peticiones I-526E, y el cambio del CSPA al uso de Final Action Dates a partir del 15 de agosto de 2025. Presentar la I-526E antes del plazo asegura procesamiento bajo las reglas vigentes aun si el Programa de Centros Regionales expira en septiembre de 2027. La recalibración del CSPA reduce la ventana para que hijos menores mantengan estatus derivado y exige un seguimiento preciso del Visa Bulletin. USCIS además publicará un NPRM en noviembre de 2025 que puede modificar requisitos, por lo que se aconseja preparar documentación y presentar con antelación.
— Por VisaVerge.com
