Puntos Clave
- La Comisión lanzó la consulta el 5 de agosto de 2025; plazo de respuestas hasta el 28 de octubre de 2025.
- Revisión incluye Reglamento de franjas horarias, Directiva de asistencia en tierra y Directiva de tasas aeroportuarias.
- Ciudadanos, aerolíneas, aeropuertos, handling, sindicatos y grupos de consumidores pueden responder en Have Your Say.
La Comisión Europea lanzó el 5 de agosto de 2025 una consulta pública a escala de la UE para revisar las normas que afectan directamente los precios de los billetes, el acceso a franjas horarias y la calidad del servicio en los aeropuertos. El ejercicio se extenderá hasta el 28 de octubre de 2025 y acepta aportes en todas las lenguas de la Unión a través del portal “Have Your Say” de la Comisión. Esta revisión examina el Reglamento de franjas horarias, la Directiva de asistencia en tierra y la Directiva de tasas aeroportuarias con la intención de evaluar su eficacia frente a retos recientes del sector.

Objetivo y contexto de la consulta
La Comisión identifica problemas claros: limitaciones de capacidad en grandes hubs, concentración del mercado entre aerolíneas, escasez de personal y la competencia creciente de operadores no comunitarios, además de la urgencia de reducir emisiones.
El comisario Apostolos Tzitzikostas describe el objetivo como construir un sector aéreo más resiliente, competitivo y sostenible que garantice una “conectividad asequible”, y pide la participación de ciudadanos, empresas y expertos.
Estado oficial y calendario
- Consulta abierta desde el 5 de agosto de 2025.
- Fecha límite para respuestas: 28 de octubre de 2025.
La evaluación incluye una comprobación de eficacia (fitness check) del marco legal actual en materia de tasas aeroportuarias, franjas y asistencia en tierra. Tras la recepción de respuestas la Comisión publicará un informe sintético y decidirá si procede una evaluación de impacto que pueda desembocar en propuestas legislativas en 2026.
Elementos clave en revisión
- Tasas aeroportuarias: las cantidades que las aerolíneas pagan por usar instalaciones pueden trasladarse a la tarifa base y a servicios auxiliares.
- Asignación de franjas horarias (slots): condiciona la capacidad de programar frecuencias en aeropuertos saturados y la gestión de picos.
- Organización de la asistencia en tierra: influye en tiempos de entrega de equipaje, velocidad de giro de aeronaves y calidad del servicio.
Cambios en estas áreas pueden:
– Mejorar la puntualidad y la conectividad.
– O, en caso contrario, alterar precios y competencia en el mercado.
Actores y posiciones
La Dirección General de Movilidad y Transportes (DG MOVE) busca evidencia para justificar reformas que favorezcan simplificación, resiliencia y descarbonización.
Otros actores y sus posiciones:
– El Parlamento, a través de su comité de Transportes, presiona por normas más estrictas sobre equipaje de mano y transparencia de precios.
– Asociaciones como Airlines for Europe alertan que mandatos sobre equipaje gratuito podrían aumentar la tarifa base y reducir opciones para pasajeros ligeros.
– Están llamados a participar: aeropuertos, operadores de handling, sindicatos y grupos de consumidores.
Implicaciones prácticas para viajeros
- No hay cambios inmediatos en tarifas, franjas o asistencia en tierra: la consulta es una fase informativa.
- A medio plazo podrían aparecer:
- Marcos de cobro más claros y armonizados que repercutan en precios.
- Normas de asignación de franjas que mejoren la gestión de picos.
- Reglas de acceso a servicios en tierra que reduzcan demoras con equipajes.
- Respecto al equipaje de mano, la votación del comité de junio de 2025 es solo un paso; su efecto dependerá de la aprobación definitiva del Parlamento y de las negociaciones con los Estados miembros.
Cómo participar y qué vigilar
Cualquier ciudadano o entidad puede responder hasta el 28 de octubre de 2025 mediante la ficha Aviation – fitness check of EU airport legislation en el portal Have Your Say.
Pasos a seguir:
1. Acceder a la ficha de la consulta en el portal de la Comisión.
2. Enviar aportes en cualquier lengua de la UE antes de la fecha límite.
3. Consultar posteriormente el informe sintético que la Comisión suele publicar.
Visite la página oficial de la Comisión en DG MOVE para seguir anuncios y documentos relacionados. Consulte la ficha de la consulta en la web de la Comisión: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_en
La Comisión puede abrir una evaluación de impacto tras el informe sintético antes de proponer cambios formales.
Análisis experto
Según análisis de VisaVerge.com, la revisión busca equilibrar competencia y sostenibilidad sin penalizar la conectividad regional.
Posibles efectos si se proponen cambios:
– Redefinición de prioridades en la asignación de slots.
– Nuevas condiciones de acceso para operadores de handling.
– Criterios revisados para la fijación de tasas aeroportuarias.
Posibles beneficios y riesgos:
– Beneficio: mayor transparencia en precios para viajeros.
– Riesgo: costes reubicados entre tarifa base y servicios auxiliares.
Casos reales y ejemplos prácticos
- Un viajero frecuente en un aeropuerto congestionado puede sufrir cancelaciones o traslados de horarios si las reglas de slots no se adaptan a los picos postpandemia.
- Un retraso en handling puede suponer pérdida de conexiones y costes personales.
- Medidas que mejoren la asistencia en tierra y el acceso competitivo a operadores pueden reducir esos riesgos.
- Mayor transparencia en tasas y equipaje ayudaría a planificar gastos al reservar.
Qué observar en los próximos meses
- Publicación del informe sintético tras octubre de 2025.
- Posible inicio de la evaluación de impacto que marcaría el avance hacia un paquete legislativo en 2026.
- Debates en el Parlamento sobre equipaje de mano continuarán siendo relevantes.
Conclusión periodística
La consulta prepara el terreno para posibles reformas que afectarían el Reglamento de franjas horarias, la Directiva de asistencia en tierra y la Directiva de tasas aeroportuarias. Aunque el proceso es técnico, tiene impacto directo en millones de pasajeros: desde el precio final de un billete hasta la probabilidad de perder una conexión por demora en tierra.
Vigilar los plazos y participar en el trámite ofrece a viajeros, trabajadores y empresas la oportunidad de influir en normas que se aplicarán en sus aeropuertos locales.
Consejos prácticos para viajeros y operadores
- Compruebe las políticas de equipaje de cada aerolínea antes de reservar; si cambian, conserve capturas de pantalla como prueba al reclamar.
- Revise la información sobre tasas aeroportuarias y cargos adicionales al comparar precios; solicite facturas claras en el aeropuerto si lo requiere.
- Si trabaja en handling o en un aeropuerto, participe en la consulta y aporte datos sobre tiempos de servicio y personal; esas evidencias pueden cambiar reglas.
La democracia regulatoria permite que usuarios y trabajadores influyan en decisiones técnicas. Mantenga un seguimiento en la web de DG MOVE y en las fuentes oficiales del Parlamento Europeo para conocer votaciones y textos finales. Participe y consulte.
Aprende Hoy
Reglamento de franjas horarias → Normas de la UE que asignan tiempos limitados de despegue y aterrizaje en aeropuertos congestionados.
Directiva de asistencia en tierra → Marco que regula acceso y competencia entre proveedores de equipaje, rampa y servicios de giro de aeronaves.
Directiva de tasas aeroportuarias → Normativa que establece cómo los aeropuertos consultan y fijan las tarifas que cobran a las aerolíneas.
Fitness check → Revisión exhaustiva de la eficacia de la legislación vigente frente a cambios de mercado y objetivos climáticos.
Portal Have Your Say → Plataforma de la Comisión Europea para recibir aportes públicos sobre consultas regulatorias de la UE.
Este Artículo en Resumen
La UE inició una evaluación de normas aeroportuarias para mejorar conectividad y sostenibilidad. Consulta abierta 5 agosto–28 octubre 2025. Se buscan pruebas sobre franjas, tasas y asistencia en tierra. Participación ciudadana y técnica informará posibles reformas legales que afecten precios, puntualidad y estándares de servicio en aeropuertos.
— Por VisaVerge.com