Puntos Clave
• El Proyecto de Ley C-2 fortalece seguridad fronteriza y restringe solicitudes de asilo tras junio 2020.
• Nuevas reglas limitan a 14 días la presentación de asilo para cruces a pie desde EE.UU.
• Incluye vigilancia ampliada, restricciones a transacciones en efectivo y cooperación con EE.UU.
El 3 de junio de 2025, el gobierno liberal de Canadá 🇨🇦 presentó el Proyecto de Ley C-2, oficialmente titulado “Ley que establece ciertas medidas relacionadas con la seguridad de la frontera entre Canadá y los Estados Unidos y otras medidas de seguridad relacionadas”, también conocido como la Ley de Fronteras Fuertes. Este extenso proyecto de ley de 139 páginas propone cambios importantes en el marco de seguridad fronteriza de Canadá, en la recolección de datos, el sistema de asilo y las capacidades de las fuerzas del orden. Aunque el gobierno lo presenta como una medida necesaria para fortalecer la seguridad fronteriza, diversos críticos han expresado serias preocupaciones sobre posibles excesos y el impacto en los derechos humanos.
Estado actual y avances recientes del Proyecto de Ley C-2

Hasta el 5 de junio de 2025, el Proyecto de Ley C-2 ha completado su introducción y primera lectura en la Cámara de los Comunes el 3 de junio y se encuentra actualmente en la etapa de segunda lectura. El proyecto aún no ha sido aprobado como ley, ya que debe pasar por tres lecturas en la Cámara de los Comunes y en el Senado antes de recibir la sanción real.
El Ministro de Seguridad Pública, Gary Anandasangaree, fue quien presentó formalmente la legislación, describiéndola como esencial para fortalecer las fronteras de Canadá contra el crimen organizado y mejorar las medidas de seguridad. El gobierno ha posicionado este proyecto como parte de una estrategia más amplia para la seguridad fronteriza, que incluye iniciativas previas como la vigilancia las 24 horas con helicópteros, drones y torres de vigilancia.
Componentes clave y disposiciones controvertidas
Medidas de seguridad fronteriza
El Proyecto de Ley C-2 propone una expansión significativa de las capacidades de control fronterizo, entre las que destacan:
- Nuevos poderes para que los oficiales fronterizos puedan ingresar y examinar locales bajo control de transportistas y operadores de almacenes. Esto significa que las autoridades podrán inspeccionar áreas donde se almacenan o transportan mercancías para verificar su contenido y seguridad.
- Mayor autoridad para la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) para buscar contenedores que salen del país. Los transportistas y operadores de almacenes estarán obligados a permitir el acceso para inspecciones de exportación.
- Autorización para que la Guardia Costera Canadiense realice “patrullas de seguridad” y analice información para fines de seguridad. Esto amplía el papel de la Guardia Costera en la vigilancia y protección de las fronteras marítimas.
- Estas medidas complementan una inversión previa del gobierno de 1.3 mil millones de dólares para modernizar la infraestructura de control fronterizo.
Estas disposiciones buscan reforzar la seguridad en la frontera terrestre y marítima, pero también han generado inquietudes sobre la posible invasión a la privacidad y la libertad de movimiento.
Restricciones al sistema de asilo
Una de las partes más polémicas del Proyecto de Ley C-2 son las restricciones que impone al sistema de asilo:
- Los extranjeros que ingresen a Canadá después del 24 de junio de 2020 y presenten su solicitud de asilo más de un año después de su entrada serán inelegibles para protección como refugiados. Esto significa que quienes hayan estado en Canadá más de un año sin solicitar asilo podrían perder el derecho a hacerlo.
- Las personas que crucen a pie desde Estados Unidos entre los puntos oficiales de entrada tendrán solo 14 días para presentar su solicitud de asilo. Este plazo corto limita el tiempo para acceder al sistema de protección.
- Se cerrará una laguna en el Acuerdo de Tercer País Seguro con Estados Unidos, bloqueando las solicitudes de asilo hechas más de 14 días después de cruzar clandestinamente desde EE.UU. a Canadá por tierra.
- Estas medidas afectarían a decenas de miles de solicitudes de asilo, incluyendo a estudiantes internacionales que han visto reducidas sus oportunidades de estudio en Canadá tras la disminución de permisos de estudio extranjeros el año pasado.
Estas restricciones buscan controlar el flujo migratorio irregular, pero podrían dejar a muchas personas en situaciones vulnerables sin acceso a protección internacional adecuada.
Recolección de datos y preocupaciones sobre privacidad
El proyecto también incluye disposiciones controvertidas sobre la recolección de datos y la privacidad:
- Nuevos poderes amplios para interceptar o revisar comunicaciones, incluyendo el correo postal. Esto implica que las autoridades podrán acceder a cartas y paquetes para investigaciones.
- Facultades para que las fuerzas del orden obtengan información sin orden judicial en circunstancias urgentes y sensibles al tiempo. Esto reduce las protecciones legales habituales para acceder a datos personales.
- Enmiendas a la Ley de la Corporación de Correos de Canadá para eliminar barreras que impedían la revisión de correo en investigaciones criminales.
- Incremento en la recolección y el intercambio de inteligencia entre agencias federales.
- Disposiciones de “acceso legal” que podrían permitir el acceso sin orden judicial a información sobre suscriptores de Internet.
Estas medidas han generado alarma entre expertos en privacidad, que temen un aumento en la vigilancia estatal sin suficientes controles.
Medidas contra delitos financieros
El proyecto también apunta a combatir delitos financieros con:
- Nuevas restricciones para transacciones en efectivo superiores a 10,000 dólares.
- Limitaciones para depósitos en efectivo hechos por una persona en la cuenta de otra.
- Herramientas mejoradas para luchar contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
Estas medidas buscan cerrar vías para actividades ilegales que pueden cruzar las fronteras y afectar la seguridad nacional.
Posiciones de los actores involucrados y críticas
Preocupaciones sobre derechos humanos
Organizaciones como Amnistía Internacional Canadá han criticado duramente el Proyecto de Ley C-2, calificándolo como “un ataque al derecho de los refugiados a solicitar asilo”. Señalan que las nuevas reglas socavan las protecciones fundamentales para quienes buscan refugio y podrían dejar a muchas personas en riesgo.
Defensores de la privacidad
Expertos en privacidad, como Michael Geist, han alertado sobre las disposiciones de vigilancia incluidas en el proyecto. Geist ha señalado que el gobierno está “ocultando disposiciones de acceso legal en un nuevo proyecto de ley fronterizo” que “no tienen nada que ver con la seguridad fronteriza, pero sí plantean preocupaciones sobre la privacidad y las libertades civiles”. Estas medidas forman parte de una campaña prolongada de las fuerzas del orden para obtener más acceso a datos sin orden judicial.
Posición del gobierno
El Ministro de Seguridad Pública, Gary Anandasangaree, ha defendido la legislación, asegurando que los nuevos poderes de recolección y compartición de datos cuentan con “las salvaguardas necesarias”. Según él, el proyecto respeta los valores de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades y busca un equilibrio entre seguridad y derechos.
Contexto de las relaciones con Estados Unidos 🇺🇸
Aunque el proyecto no se presenta como una respuesta directa a presiones de Estados Unidos 🇺🇸, parece diseñado para abordar preocupaciones expresadas por el expresidente Donald Trump sobre la frontera compartida. El ministro Anandasangaree reconoció que “hay varios elementos en el proyecto que han sido irritantes para EE.UU., por lo que estamos abordando algunos de esos temas, pero no es exclusivamente por Estados Unidos”. Esta legislación se enmarca en iniciativas canadienses para colaborar con Washington en una “fuerza conjunta” contra el crimen organizado transfronterizo.
Impacto potencial y consecuencias
Para los solicitantes de asilo
Si se aprueba, el Proyecto de Ley C-2 restringirá de forma significativa el acceso al sistema de asilo en Canadá. La aplicación retroactiva desde el 24 de junio de 2020 afectaría a miles de personas que podrían haber estado en Canadá por más de un año sin presentar su solicitud. Aunque quienes sean declarados inelegibles aún podrían acceder a una evaluación de riesgo previa a la deportación para evitar ser enviados a países donde corran peligro, esta protección es mucho más limitada que el proceso completo de determinación de refugiados.
Para la privacidad y las libertades civiles
Los poderes ampliados para que las fuerzas del orden accedan a comunicaciones y datos sin las protecciones tradicionales de una orden judicial plantean serias preocupaciones sobre las libertades civiles. La inclusión de estas medidas en un proyecto de ley de seguridad fronteriza ha sido criticada como un intento de aprobar disposiciones de vigilancia controvertidas sin suficiente debate público.
Para las relaciones Canadá-Estados Unidos 🇨🇦🇺🇸
El momento y contenido del proyecto sugieren que busca responder, al menos en parte, a las preocupaciones de Estados Unidos sobre la frontera común. La legislación forma parte de esfuerzos más amplios para colaborar con Washington en la lucha contra el crimen organizado que cruza la frontera.
Perspectivas futuras
El Proyecto de Ley C-2 aún debe superar varias etapas legislativas, incluyendo la segunda y tercera lectura en la Cámara de los Comunes y luego el Senado. Dada la controversia que genera, especialmente en lo que respecta a los solicitantes de asilo y la privacidad, se espera que la oposición de organizaciones civiles, expertos legales y partidos políticos aumente.
El gobierno podría enfrentar presión para modificar algunas disposiciones, especialmente aquellas que permiten excepciones regulatorias a las nuevas reglas de inelegibilidad para asilo, lo que sugiere que hay espacio para ajustes en la implementación.
Información práctica para interesados en inmigración y asilo
Para quienes estén considerando solicitar asilo en Canadá, es importante conocer que las nuevas reglas podrían limitar los plazos y condiciones para presentar su solicitud. Se recomienda consultar fuentes oficiales para obtener información actualizada y asesoría legal especializada.
El formulario principal para solicitar refugio en Canadá es el Formulario de Solicitud de Protección de Refugiados (IMM 0008), disponible en el sitio oficial del Gobierno de Canadá: Formulario IMM 0008.
Además, para quienes deseen entender mejor las medidas de seguridad fronteriza y sus derechos, el sitio oficial de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá ofrece información detallada: Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá.
Conclusión
El Proyecto de Ley C-2 representa un cambio importante en la política de seguridad fronteriza de Canadá, con implicaciones profundas para la protección de refugiados, la privacidad y las relaciones internacionales. Si bien busca fortalecer la seguridad y combatir el crimen organizado, también plantea desafíos significativos para los derechos humanos y las libertades civiles.
Los interesados en inmigración y asilo deben mantenerse informados sobre la evolución de esta legislación y buscar asesoría adecuada para comprender cómo podría afectar sus opciones y derechos. Según análisis de VisaVerge.com, la aprobación de este proyecto podría transformar el panorama migratorio canadiense en los próximos años, haciendo que la frontera sea más segura, pero también más restrictiva para quienes buscan protección.
Mantenerse actualizado y consultar fuentes oficiales es clave para quienes planean emigrar o solicitar asilo en Canadá en este contexto de cambios legislativos.
Aprende Hoy
Proyecto de Ley C-2 → Propuesta legislativa canadiense para reforzar seguridad fronteriza y modificar regulaciones de asilo en 2025.
Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá → Organismo federal encargado de la seguridad y control aduanero en las fronteras.
Acuerdo de Tercer País Seguro → Tratado que limita solicitudes de asilo en cruces fronterizos irregulares entre Canadá y EE.UU.
Sanción Real → Aprobación formal del Gobernador General que convierte un proyecto en ley.
Evaluación de Riesgo Pre-deportación → Proceso para determinar riesgos antes de una deportación a un país de origen.
Este Artículo en Resumen
El Proyecto de Ley C-2 busca aumentar la seguridad fronteriza canadiense, limitar el acceso al asilo, ampliar la vigilancia y combatir delitos financieros. Esta ley genera preocupaciones por derechos humanos y privacidad mientras intenta mejorar relaciones con EE.UU.
— Por VisaVerge.com