Puntos Clave
• El Proyecto de Ley C-2 limita asilo tras un año de llegada o 14 días cruzando frontera con EE.UU.
• Canadá reducirá residentes permanentes de 485,000 en 2024 a 395,000 en 2025 según el Proyecto de Ley C-2.
• La ley amplía el intercambio de información y permite al gobierno pausar o cancelar documentos migratorios.
El gobierno de Canadá 🇨🇦 presentó el 3 de junio de 2025 un proyecto de ley que propone cambios importantes en su sistema de inmigración y asilo. Este proyecto, conocido como Proyecto de Ley C-2 o “Ley de Fronteras Fuertes”, busca responder a lo que las autoridades describen como “presiones migratorias crecientes” y representa una de las reformas más profundas en la política migratoria canadiense en años recientes. Actualmente, el proyecto está en su primera lectura y debe pasar por varias etapas legislativas antes de convertirse en ley.
¿Qué propone el Proyecto de Ley C-2?

El Proyecto de Ley C-2 introduce varias medidas que afectan diferentes aspectos del sistema migratorio canadiense. Sus principales objetivos son mejorar la seguridad fronteriza, agilizar los procesos de inmigración y asilo, y ajustar el flujo migratorio a la capacidad del país para recibir nuevos residentes.
Compartición ampliada de información
Una de las novedades más relevantes es que el proyecto otorga a Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá (IRCC) mayores facultades para compartir información personal de los solicitantes con otras agencias federales, provinciales y territoriales. Esto incluye datos sobre identidad, estatus migratorio y documentos relacionados. Además, se facilitará el intercambio de información dentro de los programas de IRCC, por ejemplo, usando datos de solicitudes de residencia permanente para procesar solicitudes de ciudadanía. El objetivo es mejorar la coordinación entre diferentes entidades gubernamentales para gestionar mejor los casos migratorios.
Nuevos poderes sobre documentos migratorios
El proyecto otorga al gobierno la capacidad de cancelar, suspender o modificar documentos migratorios de manera inmediata si se considera que hay un interés público, de salud o seguridad nacional en juego. También permite pausar la aceptación de nuevas solicitudes o detener el procesamiento de aplicaciones que ya estén en curso. Los oficiales de inmigración podrán terminar el trámite de solicitudes bajo ciertas circunstancias establecidas por reglamento. Estas medidas buscan dar mayor control al Estado sobre el flujo migratorio y la seguridad fronteriza.
Reformas al sistema de asilo
El Proyecto de Ley C-2 introduce cambios significativos en el sistema de asilo, con mejoras en los procedimientos y nuevas restricciones para ciertos solicitantes.
Mejoras en el proceso:
- Se simplifica la solicitud en línea y se estandarizan los procedimientos sin importar dónde se presente la demanda.
- Se agiliza la remisión de solicitudes completas a la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB).
- Las órdenes de expulsión serán efectivas el mismo día en que un solicitante retire su demanda, para acelerar las salidas voluntarias.
- Se asignarán representantes para apoyar a solicitantes vulnerables, como menores o personas que no entienden el proceso.
- La División de Protección de Refugiados podrá declarar que ciertas solicitudes han sido abandonadas.
Nuevas reglas de inelegibilidad:
- Quienes presenten una solicitud de asilo más de un año después de llegar a Canadá (a partir del 24 de junio de 2020) no podrán ser remitidos a la IRB.
- Solicitantes que crucen la frontera terrestre desde Estados Unidos y presenten su demanda después de 14 días tampoco serán remitidos a la IRB.
- Estas personas podrán solicitar una evaluación de riesgo previa a la deportación para evitar ser enviadas a países donde puedan sufrir daño.
Estas medidas representan un endurecimiento del sistema de asilo, limitando el acceso a protección para ciertos grupos y buscando reducir la cantidad de solicitudes pendientes.
Impacto en diferentes categorías migratorias
Solicitantes de asilo y refugiados
El grupo más afectado por el Proyecto de Ley C-2 serán los solicitantes de asilo que:
- Llegaron a Canadá después del 24 de junio de 2020 y demoraron más de un año en presentar su solicitud.
- Cruzaron irregularmente la frontera terrestre desde Estados Unidos.
- Tienen solicitudes incompletas o falta de documentación.
Estas personas podrían ser declaradas inelegibles para la protección de refugiados, lo que limita sus opciones legales y aumenta el riesgo de deportación.
Residentes temporales
Aunque el foco principal del proyecto está en el asilo, también coincide con cambios más amplios para residentes temporales, como estudiantes internacionales y trabajadores temporales. El gobierno busca reducir el número de residentes temporales para que representen solo el 5% de la población total para finales de 2026. Entre las medidas se incluyen:
- Límites en la cantidad de estudiantes internacionales admitidos.
- Requisitos más estrictos para cambiar de institución educativa, que ahora requerirán permisos específicos.
- Revisión de los programas de trabajadores extranjeros temporales para asegurar que cumplan con las nuevas políticas migratorias.
Residentes permanentes
El proyecto permite suspender el procesamiento de solicitudes de residencia permanente, lo que podría afectar a quienes esperan su aprobación. Esto se suma a la reducción ya anunciada en las metas de admisión de residentes permanentes, que bajarán de 485,000 en 2024 a 395,000 en 2025, con planes de disminuir aún más en los años siguientes.
¿Por qué Canadá está haciendo estos cambios?
El gobierno canadiense ha explicado que estas reformas responden a varios factores que afectan la capacidad del país para recibir inmigrantes:
Presión sobre vivienda e infraestructura
Canadá experimentó un crecimiento poblacional sin precedentes en 2023 y 2024, lo que generó problemas en:
- La disponibilidad y el costo de la vivienda.
- La capacidad del sistema de salud.
- La infraestructura educativa y de transporte.
Reducir el número de nuevos inmigrantes busca aliviar estas tensiones y permitir una mejor planificación.
Seguridad fronteriza
El proyecto forma parte de una estrategia más amplia para fortalecer la seguridad en la frontera con Estados Unidos. Se busca controlar mejor los cruces irregulares, mejorar la gestión de documentos migratorios y acelerar los procesos de expulsión para quienes no califican para protección.
Eficiencia del sistema migratorio
El gobierno sostiene que estas medidas modernizarán el sistema de asilo, eliminando casos inactivos y apoyando mejor a los solicitantes vulnerables. La idea es hacer que el proceso sea más rápido y justo para quienes cumplen con los requisitos.
Opiniones de expertos y perspectivas diversas
Posición del gobierno
El gobierno liberal liderado por Mark Carney ha destacado que esta estrategia migratoria es “estructurada y orientada a la economía”, buscando alinear la inmigración con la capacidad real de Canadá para integrar a los nuevos residentes. Esto marca un cambio respecto a la política anterior, que priorizaba un crecimiento rápido y elevado.
Análisis de expertos legales y migratorios
Especialistas en derecho migratorio advierten que el Proyecto de Ley C-2 otorga poderes muy amplios al gobierno, especialmente al Gobernador en Consejo, para modificar procesos migratorios en nombre del interés público. Alex Stojicevic, abogado de MKS Immigration Lawyers, señala que estas reformas forman parte de un esfuerzo para “recuperar el control” y “asegurar la sostenibilidad” del sistema migratorio canadiense.
Preocupaciones legales y éticas
Aunque no se menciona explícitamente en los documentos oficiales, la aplicación retroactiva de las nuevas reglas de inelegibilidad a solicitudes presentadas después de la introducción del proyecto pero antes de su aprobación genera dudas sobre la equidad y el debido proceso. Esto podría afectar a personas que confiaban en las reglas anteriores para su protección.
¿Qué sigue para el Proyecto de Ley C-2?
El proyecto debe completar varias etapas antes de convertirse en ley:
- Tres lecturas en la Cámara de los Comunes.
- Aprobación en el Senado.
- Recibir la sanción real.
El calendario exacto para su implementación es incierto, pero el gobierno muestra urgencia dada la situación migratoria actual y los cambios ya anunciados en las políticas de inmigración.
Si se aprueba, el proyecto afectará de inmediato:
- La forma en que se comparte la información entre agencias.
- El procesamiento de solicitudes de asilo.
- La elegibilidad de ciertos solicitantes para protección.
El gobierno ha indicado que las solicitudes de refugio presentadas antes de la introducción del proyecto estarán exentas de las nuevas reglas de inelegibilidad, aunque las solicitudes posteriores sí estarán sujetas a ellas.
Contexto más amplio de la inmigración en Canadá para 2025
El Proyecto de Ley C-2 es solo una parte de la estrategia migratoria que Canadá implementa en 2025, que incluye:
- Reducción de las metas de residentes permanentes a 395,000 para 2025, desde un objetivo previo de 500,000.
- Esfuerzos para limitar la población de residentes temporales al 5% del total para finales de 2026.
- Uso continuo del sistema Express Entry para seleccionar candidatos que cumplan con criterios económicos específicos.
- Nuevas facultades para que el ministro de inmigración invite a candidatos de Express Entry que se ajusten a prioridades económicas.
Estos cambios reflejan un giro hacia una inmigración más controlada y orientada a la sostenibilidad, en contraste con la política anterior que enfatizaba la apertura y el crecimiento acelerado.
Consejos prácticos para quienes planean inmigrar a Canadá
Para quienes estén considerando inmigrar a Canadá, es importante:
- Mantenerse informados sobre el avance del Proyecto de Ley C-2 y sus posibles efectos en los procesos migratorios.
- Revisar cuidadosamente los requisitos y plazos para presentar solicitudes, especialmente en casos de asilo.
- Consultar fuentes oficiales como el sitio web de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá (IRCC) para obtener información actualizada y formularios oficiales, como el formulario IMM 0008 para la solicitud de residencia permanente.
- Buscar asesoría legal especializada si se encuentran en situaciones complejas o vulnerables.
Según análisis de VisaVerge.com, estas reformas podrían cambiar significativamente el panorama migratorio en Canadá, haciendo que los procesos sean más estrictos y selectivos, especialmente para solicitantes de asilo y residentes temporales.
Enlaces oficiales para más información
Para obtener detalles oficiales y actualizados sobre el Proyecto de Ley C-2 y otros temas migratorios, se recomienda visitar la página oficial de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá (IRCC):
https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship.html
En resumen, el Proyecto de Ley C-2 representa un cambio importante en la política de inmigración de Canadá 🇨🇦, con un enfoque en fortalecer la seguridad fronteriza, controlar el flujo migratorio y ajustar la inmigración a la capacidad del país. Estas reformas afectarán a solicitantes de asilo, residentes temporales y permanentes, y reflejan una nueva etapa en la gestión migratoria canadiense. Mantenerse informado y preparado será clave para quienes deseen iniciar o continuar su proceso migratorio en este contexto cambiante.
Aprende Hoy
Proyecto de Ley C-2 → Propuesta legal canadiense para reformar los sistemas de inmigración y asilo y fortalecer la seguridad fronteriza.
Solicitante de asilo → Persona que busca protección internacional y estatus de refugiado en Canadá por motivos de seguridad.
Reglas de inelegibilidad → Restricciones que excluyen a solicitantes de asilo por tiempos o forma de cruce fronterizo.
Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá (IRCC) → Agencia federal encargada de políticas migratorias y procesamiento de refugios en Canadá.
Residente permanente → Persona no ciudadana autorizada a vivir y trabajar indefinidamente en Canadá bajo leyes migratorias.
Este Artículo en Resumen
El Proyecto de Ley C-2 busca reforzar la seguridad fronteriza, reducir metas migratorias y otorgar mayor control gubernamental sobre los procesos migratorios, adaptándose a las presiones sobre vivienda y servicios en Canadá.
— Por VisaVerge.com