Puntos Clave
• El DHS designó a Minnesota como jurisdicción santuario el 29 de mayo de 2025 por limitar la cooperación federal migratoria.
• Minnesota prohíbe retener personas solo por órdenes migratorias y amplió servicios de salud y licencias para indocumentados.
• Existe división política: HR 5 apoya a inmigrantes; HF 16 exige cooperación con autoridades federales de inmigración.
El 29 de mayo de 2025, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) publicó una lista oficial de jurisdicciones consideradas como “santuarios”, entre las cuales figura Minnesota 🇺🇸. Según el DHS, estas jurisdicciones estarían “obstruyendo deliberadamente la aplicación de las leyes federales de inmigración y poniendo en peligro a los ciudadanos estadounidenses”[6]. Esta designación representa una escalada significativa en las tensiones entre el gobierno federal y el estado de Minnesota respecto a las políticas de inmigración y la cooperación con las autoridades federales.
Propósito y Alcance del Análisis

Este análisis examina la reciente designación federal de Minnesota como jurisdicción santuario, las políticas estatales que motivaron esta clasificación, las respuestas legislativas y sociales dentro del estado, y las implicaciones para la seguridad nacional y las leyes de inmigración. Se busca ofrecer una visión clara y objetiva sobre cómo estas dinámicas afectan a la población inmigrante, a las autoridades locales y a la relación entre el estado y el gobierno federal.
Metodología
La información se basa en comunicados oficiales del DHS, opiniones legales emitidas por la Fiscalía General de Minnesota, resoluciones y proyectos de ley presentados en la legislatura estatal, así como declaraciones públicas de funcionarios y organizaciones civiles. Se contrastan las políticas estatales con las directrices federales para identificar puntos de conflicto y se analizan las posibles consecuencias sociales y legales.
Contexto: La Designación Federal y sus Fundamentos
La lista de jurisdicciones santuario fue emitida en cumplimiento de la Orden Ejecutiva 14287 firmada por el Presidente Donald Trump el 28 de abril de 2025. Esta orden instruye al DHS y al Departamento de Justicia a identificar y señalar públicamente a las entidades que no cooperan con la aplicación de las leyes federales de inmigración[6][8]. La secretaria del DHS, Kristi Noem, afirmó que estas jurisdicciones “ponen en peligro a los estadounidenses y a nuestras fuerzas del orden para proteger a criminales ilegales violentos”[6].
Minnesota fue incluida debido a varias políticas estatales que limitan la cooperación con las autoridades federales de inmigración, especialmente en lo que respecta a la retención de personas bajo órdenes de detención migratoria y la provisión de servicios a inmigrantes indocumentados.
Políticas Estatales de Minnesota que Contribuyeron a la Designación
Opinión Legal sobre Detenciones Migratorias
El 6 de febrero de 2025, la Fiscalía General de Minnesota emitió una opinión legal que establece que la ley estatal prohíbe a las agencias policiales estatales y locales retener a una persona basándose únicamente en una orden de detención migratoria si esa persona debería ser liberada de otra manera[5]. Los puntos clave de esta opinión son:
- Las órdenes de detención emitidas por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) son solicitudes, no mandatos obligatorios, según regulaciones federales y decisiones judiciales nacionales[5].
- Retener a alguien que debería ser liberado se considera un “arresto” bajo la Constitución de Estados Unidos y la Constitución de Minnesota[5].
- La ley estatal no autoriza a las autoridades locales o estatales a detener o arrestar a alguien únicamente por una orden migratoria[5].
- Las agencias que incumplan esta norma enfrentan riesgos legales significativos, incluyendo responsabilidad civil[5].
Esta opinión legal, solicitada por el Fiscal del Condado de Ramsey, John Choi, refleja la postura del estado de limitar la colaboración con las autoridades federales en materia migratoria para proteger los derechos civiles y evitar posibles abusos.
Expansión de MinnesotaCare y Licencias de Conducir
En 2023, Minnesota amplió el programa MinnesotaCare para incluir a inmigrantes indocumentados, aunque en 2025 se continuaron los debates para revertir esta medida[3]. Además, el estado eliminó las restricciones para que inmigrantes sin estatus legal puedan obtener licencias de conducir estándar a partir del 1 de octubre de 2023, facilitando su movilidad y acceso a servicios básicos[3].
Estas políticas reflejan un enfoque estatal orientado a la inclusión y protección de la población inmigrante, en contraste con la postura federal de mayor control y restricción.
Conflicto Legislativo Interno en Minnesota
Minnesota enfrenta una división política marcada en torno a las leyes de inmigración y la cooperación con el gobierno federal.
Resolución de la Cámara 5 (HR 5)
El 8 de mayo de 2025, la Cámara de Representantes de Minnesota presentó la HR 5, una resolución que condena las órdenes ejecutivas presidenciales que afectan a los inmigrantes[1]. Esta resolución destaca:
- Que más del 8% de la población estatal es extranjera[1].
- Que Minnesota alberga a más de 70,500 refugiados[1].
- La contribución significativa de los inmigrantes a la cultura, economía y educación del estado[1].
La resolución critica las políticas migratorias federales por ser “divisivas y destructivas” y llama a detener acciones que, según sus autores, “hacen que las comunidades sean menos seguras y socavan el estado de derecho”[1].
Proyecto de Ley HF 16
En contraste, el 6 de febrero de 2025 se presentó el HF 16, que busca prohibir las políticas de no cooperación con la aplicación de leyes migratorias. Este proyecto:
- Impide que agencias estatales y locales prohíban a sus empleados compartir información migratoria[4].
- Ordena la cooperación con autoridades federales en materia de inmigración[4].
- Exige a los fiscales del condado reportar a personas indocumentadas arrestadas por crímenes violentos, independientemente de si se presentan cargos[4].
El representante Rymer, partidario del proyecto, argumenta que la medida busca “abrir canales de comunicación para tratar con criminales peligrosos que no deberían estar en la comunidad”[4].
Oposición al HF 16
Organizaciones y defensores de los derechos de los inmigrantes advierten que esta legislación podría:
- Reducir la seguridad al romper la confianza entre comunidades inmigrantes y la policía[4].
- Dificultar que víctimas no ciudadanas de violencia doméstica o trata de personas denuncien delitos por miedo a la deportación[4].
- Debilitar los esfuerzos de seguridad pública al desalentar la cooperación en investigaciones[4].
Ben Gleekel, del Centro de Derecho para Inmigrantes de Minnesota, señaló que prohibir la autonomía local para mantener límites claros con el gobierno federal “erosionaría la confianza vital entre las comunidades inmigrantes y las autoridades locales”[4].
Datos Demográficos y Económicos Relevantes
Minnesota enfrenta retos demográficos que hacen que la inmigración sea un factor clave para su desarrollo económico y social:
- El Centro Demográfico Estatal proyectó en 2017 que entre 2041 y 2045 Minnesota necesitará aproximadamente 270,000 migrantes netos adicionales a los 59,000 ya previstos para evitar una reducción en el crecimiento de la fuerza laboral[3].
- Los inmigrantes representan una parte creciente y esencial de la fuerza laboral del estado[3].
Estas cifras subrayan la importancia de políticas migratorias que consideren tanto la seguridad nacional como el bienestar económico y social.
Tendencias y Comparaciones en la Aplicación de Leyes de Inmigración
La designación de Minnesota como jurisdicción santuario refleja una tendencia nacional en la que varios estados y ciudades adoptan políticas que limitan la cooperación con las autoridades federales de inmigración. Esta dinámica genera:
- Conflictos legales y políticos entre niveles de gobierno.
- Debates sobre la autonomía local frente a la autoridad federal.
- Preocupaciones sobre la seguridad pública y los derechos humanos.
Comparado con otros estados, Minnesota mantiene políticas relativamente inclusivas hacia inmigrantes indocumentados, lo que contrasta con la postura federal y con estados que aplican medidas más estrictas.
Perspectivas Federales para 2025 y su Impacto en Minnesota
Tras las elecciones presidenciales de 2024, se anticipan cambios en la política migratoria bajo la administración de Donald Trump, incluyendo:
- Mayor énfasis en la aplicación estricta de las leyes migratorias con un enfoque en la seguridad nacional[7].
- Requisitos más estrictos para visas y mayor escrutinio en procesos migratorios[7].
- Incremento en inspecciones laborales y acciones de cumplimiento por parte de ICE y DHS[7].
- Uso de órdenes ejecutivas para implementar cambios rápidos en la política migratoria[7].
Estas medidas podrían intensificar la presión sobre Minnesota para modificar sus políticas estatales y aumentar la cooperación con el gobierno federal.
Limitaciones del Análisis
Este análisis se basa en información disponible hasta mayo de 2025 y en documentos oficiales y declaraciones públicas. La situación política y legislativa es dinámica y puede cambiar rápidamente. Además, la interpretación legal de las políticas estatales y federales puede variar según decisiones judiciales futuras.
Conclusiones y Recomendaciones
La designación de Minnesota como jurisdicción santuario por el DHS refleja un choque profundo entre las políticas estatales inclusivas y la agenda federal de control migratorio. Las leyes de inmigración en Minnesota, especialmente la negativa a retener a personas solo por órdenes migratorias y la ampliación de servicios a inmigrantes indocumentados, han generado tensiones políticas y legales.
Para los residentes y autoridades de Minnesota, es crucial:
- Mantener un diálogo abierto y basado en evidencia entre los distintos niveles de gobierno para buscar soluciones que respeten los derechos humanos y la seguridad nacional.
- Considerar el impacto social y económico de las políticas migratorias, especialmente en comunidades vulnerables.
- Seguir de cerca el desarrollo legislativo, como el avance del HF 16, y participar en los procesos democráticos para influir en decisiones que afectan a la comunidad inmigrante.
Para más información oficial sobre las políticas migratorias y la cooperación entre estados y el gobierno federal, se recomienda consultar la página del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos: https://www.dhs.gov/immigration-enforcement.
Según el análisis de VisaVerge.com, la situación en Minnesota es un ejemplo claro de cómo las políticas estatales pueden desafiar las directrices federales, generando un debate nacional sobre la autonomía local y la aplicación de las leyes de inmigración.
Referencias clave:
- Opinión legal de la Fiscalía General de Minnesota sobre detenciones migratorias (febrero 2025)[5].
- Resolución HR 5 de la Cámara de Representantes de Minnesota (mayo 2025)[1].
- Proyecto de ley HF 16 sobre cooperación en inmigración (febrero 2025)[4].
- Orden Ejecutiva 14287 del Presidente Donald Trump (abril 2025)[6][8].
- Proyecciones demográficas del Centro Demográfico Estatal de Minnesota (2017)[3].
- Análisis de políticas migratorias y cumplimiento federal (VisaVerge.com)[7].
Este análisis busca ofrecer una visión clara y detallada para quienes desean comprender las complejas interacciones entre las leyes de inmigración, la seguridad nacional y las políticas estatales en Minnesota.
Aprende Hoy
Jurisdicción Santuario → Entidad que limita la cooperación con autoridades migratorias federales para proteger a inmigrantes indocumentados.
Orden de Detención Migratoria → Solicitud federal para que autoridades locales retengan a personas sospechosas de violar leyes migratorias.
Orden Ejecutiva 14287 → Directiva presidencial de 2025 para identificar jurisdicciones santuario y aplicar leyes migratorias federales.
MinnesotaCare → Programa estatal de salud ampliado en 2023 para incluir a inmigrantes sin estatus legal.
Resolución de la Cámara 5 (HR 5) → Resolución estatal que condena órdenes ejecutivas federales y apoya a las comunidades inmigrantes.
Este Artículo en Resumen
La designación santuario de Minnesota refleja tensiones entre estado y gobierno federal. Políticas estatales protegen a inmigrantes, mientras el DHS intensifica presión. El debate legislativo muestra división sobre cooperación federal. La inmigración sigue siendo vital para la economía y seguridad pública estatal.
— Por VisaVerge.com