Puntos Clave
- El presidente Karol Nawrocki presentó el 6 de agosto de 2025 el proyecto Sejm print no. 1273 para elevar residencia a diez años.
- La regla de diez años se aplicará solo a solicitudes presentadas tras la entrada en vigor, 30 días después de su publicación.
- Desde el 1 de agosto de 2025 subieron las tasas: concesión presidencial PLN 1.669; reconocimiento por voivoda PLN 1.000; confirmación PLN 277.
Polonia avanzó en 2025 hacia un cambio profundo en las reglas para obtener la nacionalidad por naturalización: el gobierno presentó un proyecto de ley que propone elevar el requisito de residencia para la ciudadanía de tres a diez años para la mayoría de los solicitantes. La medida, impulsada públicamente por el presidente Karol Nawrocki, está en trámite parlamentario y combina reformas al tiempo de residencia requerido con aumentos significativos en tasas administrativas que entraron en vigor el 1 de agosto de 2025. Quienes están cerca de cumplir los requisitos actuales deben tomar decisiones rápidas, porque el cambio podría retrasar la obtención de la ciudadanía hasta siete años más y encarecer los trámites.
Resumen del proyecto y estado legislativo
La propuesta fue presentada formalmente el 6 de agosto de 2025 como iniciativa del presidente Karol Nawrocki y quedó registrada en el parlamento como el documento legislativo conocido como Sejm print no. 1273. Según el texto, la enmienda pretende modificar el artículo 30(1)(1) de la Ley de Ciudadanía polaca, exigiendo ahora 10 años de residencia legal e ininterrumpida para la naturalización ordinaria.
- La ley, de aprobarse, entraría en vigor 30 días después de su publicación en el Diario de Leyes.
- Sin embargo, ya existen cambios administrativos que afectaron los costos desde el 1 de agosto de 2025, en virtud de la Ley del 25 de junio de 2025.
Argumentos a favor y en contra
Los motivos oficiales para el endurecimiento se presentan como una forma de profundizar la integración y aproximar la normativa polaca a la de otros países europeos con períodos largos de residencia (por ejemplo, Italia o Austria).
- A favor:
- Defensores (incluyendo miembros de Ley y Justicia — PiS y Karol Nawrocki) sostienen que aumentar el periodo ayuda a asegurar vínculos sólidos con la comunidad y un conocimiento suficiente del idioma y la sociedad polaca.
- En contra:
- Críticos y organizaciones de la sociedad civil advierten que la medida afectará de forma desproporcionada a grandes comunidades de inmigrantes, especialmente a la numerosa población ucraniana en Polonia.
- Figuras proeuropeas (por ejemplo, el primer ministro Donald Tusk) han expresado su rechazo y cuestionado el impacto en la integración y la imagen internacional del país.
Observadores políticos señalaron que la presentación por parte de Karol Nawrocki antes de las elecciones presidenciales del 18 de mayo de 2025 añadió un componente de debate sobre motivaciones y cálculo político.
Efectos prácticos sobre requisitos y excepciones
El cambio lleva de un requisito de tres años (para quienes cumplen otras condiciones) a un umbral general de diez años, con las siguientes precisiones:
- Exenciones / vías más cortas:
- Cónyuges de ciudadanos polacos.
- Tenedores de la Karta Polaka.
- Solicitantes con protección internacional o motivos humanitarios.
- Titulares de la Tarjeta Azul de la UE (EU Blue Card) pueden mantener vías armonizadas en ciertos supuestos.
- Requisitos que se preservan:
- Permiso de residencia permanente o estatus equivalente en la UE.
- Ingresos estables y derecho a vivienda.
- Dominio del polaco al nivel mínimo B1.
- Prueba de residencia legal ininterrumpida (revisar estancias fuera del país o permisos temporales que puedan romper continuidad).
Cambios en tasas administrativas (vigentes desde el 1 de agosto de 2025)
Las tarifas, aplicadas independientemente del resultado del trámite, quedaron establecidas así:
| Trámite | Tasa anterior | Tasa desde 01/08/2025 |
|---|---|---|
| Concesión de la ciudadanía por decisión del Presidente | Gratuita | PLN 1.669 |
| Reconocimiento de la ciudadanía por la autoridad del voivoda | PLN 219 | PLN 1.000 |
| Confirmación de posesión o pérdida de la ciudadanía | PLN 58 | PLN 277 |
Es crucial destacar que estas tasas se cobran aunque la solicitud sea denegada o retirada.
Recomendaciones para quienes cumplen requisitos actuales
Juristas y organizaciones que asisten a migrantes recomiendan con claridad presentar la solicitud antes de que la nueva ley entre en vigor. Puntos clave:
- Reunir y verificar toda la documentación necesaria con antelación.
- Presentar la solicitud lo antes posible para que el expediente se tramite según las reglas vigentes al momento de su entrega.
- Anticipar congestiones administrativas por el probable pico de solicitudes.
Lista práctica de documentos a preparar:
– Prueba de residencia legal por el período requerido.
– Contratos de trabajo o evidencia de ingresos estables.
– Títulos de propiedad o contratos de alquiler que demuestren derecho a vivienda.
– Certificados de idioma (nivel B1).
– Documentos que acrediten vínculos familiares o comunitarios relevantes.
Nota: la prueba de residencia debe ser ininterrumpida. Revise estancias fuera del país o periodos con permisos temporales que puedan romper esa continuidad.
Impacto en comunidades y el mercado laboral
- Comunidad ucraniana: estimada en alrededor de 1,5 millones en 2023, aparece entre los más afectados; para quienes llegaron tras 2014 o tras el conflicto de 2022, la nueva norma podría implicar esperar décadas.
- Empleadores: empresas con trabajadores extranjeros podrían enfrentar incertidumbre en la retención de personal y un aumento en la demanda de servicios legales y consultoría.
- Organizaciones y despachos: se prevé mayor demanda de asistencia para preparar expedientes y gestionar consultas legales.
Procesos administrativos y fuentes oficiales
El proceso seguirá exigiendo documentación similar a la vigente y tramitarse ante las oficinas de voivodato correspondientes o autoridades centrales según la vía de solicitud. Aunque el proyecto no detalla formularios concretos, el portal oficial del gobierno polaco centraliza información y enlaces:
- Portal oficial: https://www.gov.pl
Se recomienda consultar dicho portal para instrucciones actualizadas y formularios administrativos disponibles.
Riesgos legales y posibilidad de impugnaciones
La modificación del artículo 30(1)(1) plantea interrogantes legales sobre:
– Retroactividad y efectos indirectos sobre derechos adquiridos o expedientes en trámite.
– Posibles impugnaciones judiciales si la norma se aprueba en su forma actual.
Hasta ahora, las autoridades sostienen que los expedientes presentados antes de la entrada en vigor se seguirán evaluando conforme a las reglas anteriores.
Plazos y calendario
- Si el parlamento aprueba la ley y ésta se publica en el Diario de Leyes, entrará en vigor 30 días después de dicha publicación.
- La ventana para presentar una solicitud bajo el régimen de tres años podría cerrarse en semanas desde la aprobación final.
- La entrada en vigor de las nuevas tasas el 1 de agosto de 2025 ya reduce la ventaja económica de presentar ahora, aunque para muchos el ahorro de años de espera es más determinante.
Consecuencias políticas y europeas
- El proyecto se inserta en un contexto político tenso: PiS apoya la iniciativa pero no tiene mayoría plena, mientras la oposición y figuras proeuropeas la cuestionan.
- A escala de la UE, la medida contribuiría a situar a Polonia entre los países con requisitos de residencia más largos, reavivando el debate sobre convergencia de reglas de nacionalidad y movilidad dentro del espacio Schengen.
Qué hacer ahora (recomendaciones prácticas finales)
- Actúe con rapidez si cumple los requisitos actuales.
- Documente cuidadosamente la residencia y los vínculos sociales/laborales.
- Busque asesoría legal especializada en casos complejos.
- Esté atento a la publicación oficial en el Diario de Leyes que fijará la fecha exacta de entrada en vigor.
- Consulte el portal gubernamental en https://www.gov.pl para formularios e instrucciones oficiales.
Advertencia: espere congestión en oficinas y posibles retrasos administrativos por el aumento súbito de solicitudes; planifique en consecuencia.
La propuesta de elevar el requisito de residencia de tres a diez años representa un cambio de gran alcance en la política de nacionalidad de Polonia. Sus efectos abarcan a individuos y familias, empleadores, abogados y organizaciones sociales. En un contexto de alta movilidad internacional, la decisión parlamentaria y la firma del presidente Karol Nawrocki determinarán en las próximas semanas si la ventana para actuar bajo las reglas actuales se mantiene o se amplía por años.
Aprende Hoy
Sejm print no. 1273 → Número de expediente parlamentario del proyecto de ley presentado el 6 de agosto de 2025 que propone el cambio de residencia.
Artículo 30(1)(1) → Disposición de la Ley de Ciudadanía polaca que establece el requisito de residencia para la naturalización.
Karta Polaka → Documento que reconoce vínculos históricos con Polonia y otorga vías preferentes para la ciudadanía.
Voivoda → Autoridad regional (gobernador) responsable del trámite de reconocimiento de la ciudadanía en la vía administrativa.
Nivel B1 de polaco → Nivel intermedio de dominio del idioma requerido para demostrar capacidad de comunicación diaria en polaco.
Diario de Leyes → Publicación oficial donde se promulgan las leyes en Polonia; la entrada en vigor ocurre 30 días después de su publicación.
Tarjeta Azul de la UE (EU Blue Card) → Permiso de trabajo europeo para profesionales altamente cualificados que puede influir en el cómputo de residencia.
Ley del 25 de junio de 2025 → Norma que introdujo el aumento de tasas administrativas, vigente desde el 1 de agosto de 2025.
Este Artículo en Resumen
El proyecto de ley del 6 de agosto de 2025 propone elevar la residencia requerida para la ciudadanía de tres a diez años para solicitudes posteriores a su entrada en vigor; las tasas aumentaron el 1 de agosto de 2025.
— Por VisaVerge.com
