Puntos Clave
• Siete inversionistas EB-5 indios demandaron a USCIS en junio de 2025 por negación ilegal de visas.
• USCIS no notificó ni permitió redeployar inversiones según la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022.
• La demanda podría sentar un precedente y afectar a miles de inversionistas EB-5 en el mundo.
En junio de 2025, un grupo de inversionistas EB-5 de India presentó una demanda contra la jefa del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), Alissa Emmel, por negar de manera ilegal sus peticiones de visa bajo el programa de inversionistas EB-5. Estos inversionistas alegan que USCIS incumplió con las protecciones establecidas en la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA), afectando su sueño de obtener la tarjeta verde estadounidense y generando incertidumbre legal y financiera.
¿Quiénes son los demandantes y qué reclaman?
La demanda fue presentada el 17 de junio de 2025 en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de California. Los siete demandantes son ciudadanos indios que residen en California, Nueva York y en India. Representados por el bufete Galati Law Firm, LLC, estos inversionistas realizaron aportes de al menos $800,000 dólares cada uno, monto mínimo requerido para proyectos ubicados en Áreas de Empleo Objetivo (TEAs, por sus siglas en inglés) bajo el programa EB-5.
Estas inversiones se canalizaron a través de un fondo común administrado por un centro regional EB-5 en Texas que ya fue cerrado por incumplimiento de requisitos. Los inversionistas presentaron sus peticiones I-526 (Petición de Inmigrante por Inversionista Extranjero) desde 2019, buscando la residencia permanente en Estados Unidos 🇺🇸 mediante la tarjeta verde estadounidense.
¿Qué es el programa EB-5 y cómo funciona?
El programa EB-5 fue creado en 1990 para atraer inversión extranjera que genere empleo en Estados Unidos 🇺🇸. Los inversionistas deben aportar un mínimo de $800,000 dólares en proyectos ubicados en TEAs, zonas con alto desempleo o rurales, o $1,050,000 dólares en otras áreas. A cambio, pueden solicitar la residencia permanente si el proyecto crea al menos 10 empleos a tiempo completo para trabajadores estadounidenses.
El programa permite que inversionistas y sus familias obtengan la tarjeta verde estadounidense, un paso clave para vivir y trabajar legalmente en Estados Unidos 🇺🇸. Sin embargo, la complejidad del programa y la supervisión de los centros regionales han generado problemas de fraude y mal manejo, lo que llevó al Congreso a aprobar la Ley de Reforma e Integridad EB-5 en 2022.
La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA)
Esta ley introdujo cambios importantes para proteger a los inversionistas de buena fe y mejorar la transparencia del programa. Entre sus principales medidas están:
- Terminación obligatoria de centros regionales no cumplidores antes de fechas límite específicas.
- Derecho a redeployar inversiones en nuevos proyectos si el centro regional original falla o es cerrado.
- Mayor supervisión y requisitos de informes para evitar fraudes y abusos.
El objetivo es garantizar que los inversionistas que cumplen con la ley no pierdan su oportunidad de obtener la tarjeta verde estadounidense debido a fallas administrativas o malas prácticas de los centros regionales.
¿Qué falló en este caso?
Según la demanda, USCIS no cumplió con las obligaciones establecidas en la RIA. El centro regional de Texas fue cerrado por no pagar tarifas ni presentar informes anuales, pero USCIS no terminó oficialmente su autorización antes del 1 de julio de 2023, fecha límite establecida por la ley.
Además, USCIS negó las peticiones I-526 de los inversionistas sin notificarles sobre la terminación del centro regional ni ofrecerles la opción de redeployar sus inversiones en otros proyectos calificados, como exige la RIA. Esto dejó a los inversionistas en una situación de incertidumbre legal y financiera, sin posibilidad clara de obtener la tarjeta verde estadounidense.
Alegaciones legales principales
Los inversionistas demandantes acusan a USCIS de:
- Negar ilegalmente las peticiones EB-5 sin notificación ni opciones de redeployment.
- Ignorar las protecciones de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 para inversionistas de buena fe.
- No cumplir con los plazos establecidos por el Congreso para terminar centros regionales no conformes y procesar peticiones.
- Violar el debido proceso bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA) y la RIA, privando a los inversionistas de sus derechos legales.
Impacto práctico para los inversionistas EB-5
Esta situación afecta directamente a los inversionistas que cumplieron con todos los requisitos legales y aportaron los fondos necesarios. La negación de sus peticiones sin la opción de redeployar significa:
- Pérdida de la elegibilidad para la tarjeta verde estadounidense.
- Posibles pérdidas financieras si no pueden recuperar o reubicar sus inversiones.
- Incertidumbre prolongada sobre su estatus migratorio y futuro en Estados Unidos 🇺🇸.
La demanda busca que el tribunal obligue a USCIS a cumplir con sus responsabilidades legales y proteja a los inversionistas que actuaron de buena fe.
Comentarios de expertos legales
Alexandra George Santhanam, abogada que representa a los inversionistas, señaló que sus clientes cumplieron con la ley y merecen las protecciones que la RIA garantiza. El bufete Galati Law Firm, LLC destacó que esta es la primera demanda de este tipo tras la aprobación de la RIA, y que pone en evidencia la falta de acción de USCIS para respetar los plazos y proteger a los inversionistas.
El bufete pidió que el tribunal haga cumplir los estándares legales que el Congreso impuso para asegurar la integridad del programa EB-5 y la confianza de los inversionistas.
Estado actual y posibles consecuencias
Hasta julio de 2025, la demanda sigue activa en el tribunal federal. USCIS no ha emitido una respuesta pública oficial. El caso podría sentar un precedente importante sobre cómo USCIS debe aplicar las protecciones para inversionistas bajo la RIA y manejar el cierre de centros regionales.
Si el tribunal falla a favor de los inversionistas, USCIS podría verse obligado a:
- Revisar y aprobar peticiones I-526 negadas indebidamente.
- Permitir redeployment de inversiones para proteger a inversionistas de buena fe.
- Cumplir estrictamente con los plazos y procedimientos establecidos por la ley.
Esto tendría un impacto positivo en la confianza de futuros inversionistas EB-5 y podría mejorar la administración del programa.
¿Qué deben hacer los inversionistas EB-5 afectados?
Para quienes estén en situaciones similares, es importante:
- Consultar con abogados especializados en inmigración y EB-5 para evaluar opciones legales.
- Mantener toda la documentación de inversión y peticiones presentadas.
- Estar atentos a actualizaciones oficiales de USCIS y del tribunal.
- Considerar la posibilidad de redeployar inversiones si la ley lo permite y se presenta la oportunidad.
El formulario I-526, que es la petición inicial para inversionistas EB-5, está disponible en la página oficial de USCIS Formulario I-526. Este documento es fundamental para iniciar el proceso de residencia permanente basado en inversión.
Contexto adicional sobre el programa EB-5 y la RIA
El programa EB-5 ha sido una vía popular para inversionistas extranjeros, especialmente de India 🇮🇳, China y otros países, para obtener la tarjeta verde estadounidense. Sin embargo, la complejidad y riesgos asociados con los centros regionales han generado críticas y reformas.
La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 busca hacer el programa más seguro y transparente, pero su implementación depende de que USCIS cumpla con las reglas y plazos. La demanda presentada evidencia que aún existen desafíos en la aplicación práctica de estas reformas.
Recursos oficiales para inversionistas EB-5
Para información actualizada y oficial sobre el programa EB-5, inversionistas pueden consultar la página del USCIS dedicada al programa EB-5: USCIS EB-5 Immigrant Investor Program.
Además, el tribunal federal donde se tramita la demanda es el Tribunal de Distrito para el Distrito Norte de California, que tiene jurisdicción sobre casos relacionados con inmigración en esa región.
Conclusión
La demanda presentada por inversionistas EB-5 de India contra la jefa de USCIS pone en evidencia problemas serios en la administración del programa EB-5 y la aplicación de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022. La negativa de USCIS a ofrecer opciones de redeployar inversiones y cumplir con plazos legales afecta directamente a inversionistas que han cumplido con todos los requisitos para obtener la tarjeta verde estadounidense.
Este caso podría marcar un punto de inflexión para la forma en que USCIS protege a los inversionistas y administra el programa EB-5, especialmente para grupos importantes como los inversionistas indios. La resolución judicial será clave para restaurar la confianza en esta vía migratoria y asegurar que las leyes se apliquen de manera justa y efectiva.
Como reporta VisaVerge.com, esta demanda es un llamado a que USCIS cumpla con sus obligaciones legales y garantice que los inversionistas de buena fe no pierdan su oportunidad de residir legalmente en Estados Unidos 🇺🇸 debido a fallas administrativas o incumplimientos de centros regionales.
Este análisis detallado ofrece a inversionistas, abogados y partes interesadas una visión clara y accesible sobre los retos actuales del programa EB-5 y la importancia de la correcta implementación de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 para proteger los derechos y sueños migratorios de quienes invierten en Estados Unidos 🇺🇸.
Aprende Hoy
EB-5 → Programa estadounidense que otorga residencia mediante inversión que crea empleos.
Petición I-526 → Formulario para solicitar residencia permanente basado en inversión EB-5.
Centro Regional → Entidad autorizada que administra inversiones EB-5 en proyectos generadores de empleo.
Redeployar Inversiones → Opción legal para mover inversiones EB-5 a otros proyectos si el original falla.
RIA → Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 que mejora protección y transparencia del programa.
Este Artículo en Resumen
En junio de 2025, siete inversionistas EB-5 de India demandaron a USCIS por negar sus visas tras cierre de un centro regional en Texas. Alegan que USCIS incumplió la Ley de Reforma EB-5 2022 al no ofrecer opciones para redeployar inversiones, afectando a futuros inversionistas.
— Por VisaVerge.com
