Puntos Clave
- USCIS Alert PA-2025-16, publicado 19 de agosto de 2025, da peso negativo abrumador al apoyo al terrorismo antisemita.
- Discreción en peticiones de empleo limitada solo a exención por interés nacional (NIW) en I-140 según INA 203(b)(2)(B).
- La guía entra en vigor de inmediato y revisa los Volúmenes 1, 2, 7 y 10, aplicable a casos presentados o pendientes.
(CAMP SPRINGS, MD) USCIS actualiza su manual de políticas para aclarar cuáles factores discrecionales pueden influir en solicitudes que requieren una decisión basada en juicio, incluidos casos de ajuste de estatus. El cambio, publicado por la Oficina del Director de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU., el 19 de agosto de 2025, establece que actividades que respalden, promuevan o difundan ideologías terroristas o antiamericanas, incluidas formas de terrorismo antisemita, recibirán peso negativo abrumador en la evaluación discrecional.
Cambios clave en la política de discreción
La guía actualiza los Volúmenes 1, 2, 7 y 10 del Manual de Políticas y entra en vigor de inmediato.
Principales aclaraciones:
– USCIS considera como factor negativo abrumador el respaldo, promoción o difusión de ideologías de organizaciones terroristas o antiamericanas, incluyendo terrorismo antisemita.
– Los oficiales deben valorar si la solicitud de admisión o de libertad condicional (parole) se presentó cumpliendo las leyes, reglamentos y políticas vigentes en ese momento.
– La discreción en peticiones basadas en empleo se limita a los casos que buscan una exención por interés nacional (National Interest Waiver).
– Se aclara cómo aplicar la discreción en peticiones I-526 y I-526E relacionadas con inversionistas, así como el papel de I-956 y I-956F cuando hay amenazas al interés nacional, fraude o uso criminal indebido.
Impacto en solicitudes de ajuste de estatus y peticiones de empleo
El manual recuerda que, en procesos como el ajuste de estatus, el solicitante tiene la carga de probar que merece una decisión discrecional favorable. La revisión discrecional es un paso separado que ocurre después de confirmar los requisitos de umbral.
Implicaciones prácticas:
– Las evidencias sobre conducta, carácter, lazos familiares e historia migratoria seguirán siendo relevantes.
– Afiliaciones o apoyos a grupos terroristas u organizaciones antisemitas podrán pesar decisivamente en contra.
– La agencia ejerce discreción al adjudicar solicitudes de extensión de estadía, cambio de estatus, reinstauración de estatus F o M, y ciertas solicitudes de autorización de empleo bajo 8 CFR 274a.12(c).
Fechas de vigencia y alcance
- La actualización fue publicada como Policy Alert PA-2025-16 por USCIS el 19 de agosto de 2025.
- La guía es efectiva de inmediato y se aplica a solicitudes pendientes o presentadas en o después de la fecha de publicación.
- Sustituye cualquier orientación previa relacionada.
Peticiones y formularios relevantes
Documentos citados (enlaces preservados tal como aparecen):
– I-140 (Petición de trabajador inmigrante): https://www.uscis.gov/i-140
– I-526 (Petición de inversionista): https://www.uscis.gov/i-526
– I-526E: https://www.uscis.gov/i-526e
– I-956: https://www.uscis.gov/i-956
– I-956F: https://www.uscis.gov/i-956f
– Para el ajuste de estatus: I-485: https://www.uscis.gov/i-485
Según análisis de VisaVerge.com, esta actualización puede cambiar la evaluación de casos complejos, especialmente donde existan registros públicos o declaraciones que vinculen a solicitantes con ideologías o grupos problemáticos.
Qué deben hacer solicitantes y representantes
Recomendaciones prácticas:
1. Revisar todas las evidencias que documenten cumplimiento de leyes migratorias, incluidas entradas, salidas y solicitudes de parole.
2. Preparar explicaciones y pruebas que refuercen la conducta positiva, tales como empleo, servicio comunitario y lazos familiares.
3. Si el caso involucra posibles acusaciones de fraude o uso criminal indebido, considerar asesoría especializada y documentar la falta de intención fraudulenta.
Puntos específicos para peticiones de empleo:
– La discreción aplica sólo en casos de I-140 cuando se busca una exención por interés nacional.
– En el programa EB-5, USCIS evaluará si existe riesgo al interés nacional o evidencia de fraude y actuará en consecuencia.
Documentos y evidencias que ayudan
- Registros de entradas y salidas (I-94, sellos, billetes)
- Pruebas de empleo y pago de impuestos
- Cartas de empleadores y líderes comunitarios
- Evidencia de tratamiento o actividades rehabilitadoras, si aplican
- Contexto que explique cualquier declaración pública controvertida y su alcance
Plazos y acción recomendada
Aunque la política es inmediata, los plazos de adjudicación no cambian automáticamente; sin embargo, los oficiales deberán aplicar el nuevo marco discrecional en casos pendientes. Por ello, presentar documentación adicional lo antes posible puede ser crítico.
Acciones sugeridas:
– Revisar su expediente y documentar cumplimiento.
– Buscar apoyo legal y presentar pruebas claras ante USCIS lo antes posible.
– Considerar asesoría especializada si hay indicios de afiliación a grupos controvertidos o problemas con solicitudes de parole.
Para empleadores y seguimiento
- Para empleadores: revise solicitudes de personal con cuidado y mantenga registros que prueben cumplimiento de leyes.
- Mantenga seguimiento de la alerta PA-2025-16 y de actualizaciones en https://www.uscis.gov/policy-manual.
USCIS opera bajo las leyes de los Estados Unidos 🇺🇸 y su manual ahora deja más claro cómo factores discrecionales pueden decidir casos. Para una visión práctica sobre tendencias y riesgos en adjudicaciones, consulte el análisis en VisaVerge.com.
Actúe pronto: revise su expediente, documente cumplimiento, busque apoyo legal y presente pruebas claras ante USCIS lo antes posible. Considere asesoría especializada si procede.
Aprende Hoy
Alerta de Política PA-2025-16 → Aviso de USCIS del 19 de agosto de 2025 que aclara el análisis discrecional y factores negativos.
Análisis discrecional → Revisión en dos pasos: verificar elegibilidad y sopesar factores positivos y negativos para beneficios.
Exención por interés nacional (NIW) → Categoría I-140 bajo INA 203(b)(2)(B) que permite dispensar la oferta laboral por interés nacional.
EB-5 → Programa de inversionistas inmigrantes con I-526/I-526E, sujeto a revisión por fraude o riesgo nacional.
Parole (libertad condicional) → Permiso temporal de entrada o presencia en EE. UU.; el cumplimiento histórico influye en la discreción.
Este Artículo en Resumen
USCIS publicó PA-2025-16 el 19 de agosto de 2025, asignando peso negativo abrumador a apoyo a terrorismo antisemita; limita discreción laboral solo a NIW I-140, actualiza Volúmenes 1,2,7,10, y aplica inmediatamente a solicitudes pendientes o nuevas; recomiendan documentar cumplimiento y lazos positivos.
— Por VisaVerge.com
