Puntos Clave
- A agosto de 2025, siete agencias en seis condados y un pueblo de Nueva York firmaron acuerdos ICE 287(g).
- Madison y Camden adoptaron el modelo WSO; Nassau avanzó al Task Force Model en 2025.
- ICE reportó 896 acuerdos 287(g) en 40 estados al 22 de agosto de 2025.
(NEW YORK) Siete agencias de seguridad local en seis condados y un pueblo de Nueva York han firmado acuerdos formales con U.S. Immigration and Customs Enforcement bajo el programa ICE 287(g), lo que representa una expansión notable de la cooperación entre autoridades locales y federales en el estado durante 2025. El desarrollo, confirmado a agosto de 2025, ha provocado reacciones enfrentadas: autoridades que defienden la medida como una herramienta para retirar a personas con antecedentes penales o deportaciones previas, y grupos de derechos civiles que alertan sobre el daño a la confianza pública, la detención prolongada y la separación familiar.
Los acuerdos registrados incluyen a los condados de Madison, Broome, Nassau, Niagara, Rensselaer y Oneida, y al Village of Camden en el condado de Oneida. Entre ellos, Madison County firmó el 2 de julio de 2025 un acuerdo en el modelo Warrant Service Officer que autoriza a determinados alguaciles y agentes a ejecutar órdenes administrativas de ICE y detener a las personas para su entrega a deportación federal. Nassau County expandió su participación al modelo de Task Force en 2025, autorizando a detectives a recibir entrenamiento por ICE y a aplicar criterios de inmigración en el curso de investigaciones locales. Niagara County registró dos acuerdos en mayo de 2025, sin que todos los detalles se hayan hecho públicos. Rensselaer County, primer condado en Nueva York en firmar un 287(g) en 2018, renovó su convenio en 2025. Broome County renovó y amplió su esquema de aplicación en cárceles en 2025, mientras que el Village of Camden se convirtió en 2025 en el primer pueblo de Nueva York en firmar un acuerdo bajo 287(g).
Detalles y cronología
El conjunto de cambios se ha desarrollado a lo largo de 2024 y 2025, con renovaciones y expansiones que han acelerado la presencia del programa ICE 287(g) en áreas tanto rurales como suburbanas de Nueva York. Las fechas clave y modelos adoptados son:
- 2 de julio de 2025: Firma del acuerdo tipo Warrant Service Officer en Madison County. Bajo este modelo, oficiales designados pueden ejecutar órdenes administrativas de ICE, retener a individuos para la recogida por agentes federales y realizar procedimientos limitados relacionados con detenciones por motivos migratorios.
- Mayo de 2025: Niagara County firma dos acuerdos; según reportes oficiales, uno o ambos han usado modelos vinculados a la aplicación en cárceles y a la cooperación operativa con ICE.
- 2025: Camden, un pueblo en Oneida County, firma un acuerdo Warrant Service Officer, convirtiéndose en el primer municipio de nivel de pueblo en Nueva York en asumir formalmente este papel.
- 2024-2025: Broome y Rensselaer renuevan acuerdos en el modelo de Jail Enforcement para la interrogación y emisión de retenciones de ICE a personas en centros de detención locales. Nassau expande su colaboración al Task Force Model, formando detectives locales con entrenamiento para aplicar leyes migratorias en la calle y durante investigaciones.
Modelos de 287(g) registrados en Nueva York
- Warrant Service Officer Model: Permite que agentes locales entrenados ejecuten órdenes administrativas de inmigración y retengan a individuos para su transferencia a ICE. Limitado en alcance: normalmente se aplica dentro del contexto de servicios en cárcel o detención.
- Jail Enforcement Model: Autoriza a oficiales a entrevistar a detenidos sospechosos de ser no ciudadanos y a emitir retenciones (ICE holds) que prolongan la custodia local para permitir la recogida por parte de ICE.
- Task Force Model: Ofrece un alcance más amplio: agentes locales, incluidos detectives y oficiales en patrulla, reciben capacitación para identificar, detener y colaborar activamente con ICE fuera de instalaciones carcelarias.
Implicaciones para comunidades y autoridades
La entrada y expansión de acuerdos 287(g) cambian prácticas cotidianas de policía y cárceles locales. En la práctica:
- Oficiales delegados pueden ahora ejecutar órdenes administrativas y retener personas hasta la llegada de ICE, lo que puede ampliar el tiempo de detención de individuos que han cumplido procesos locales o que enfrentan cargos menores.
- En jurisdicciones que adoptan el Task Force Model, la labor policial en la calle puede incorporar verificaciones migratorias como parte de investigaciones rutinarias, con el riesgo de que interacciones menores deriven en detenciones federales por motivos migratorios.
- Comunidades rurales y agrícolas, como partes de Madison County, reportan temor entre trabajadores migrantes. Agricultores y líderes locales advierten sobre posibles escaseces de mano de obra estacionales si trabajadores deciden evitar presencia pública o abandonar empleos por miedo a la detención.
- Organizaciones de derechos civiles han documentado casos en otras jurisdicciones donde 287(g) ha llevado a detenciones por faltas administrativas o a la escalada de casos menores a procesos de deportación. En Nueva York, grupos como la NYCLU y la Leadership Conference on Civil and Human Rights han alertado sobre el riesgo de una “crisis de derechos humanos” y han anunciado acciones legales y campañas de concienciación.
Importante: la participación local en 287(g) puede ocasionar detenciones que extienden la custodia más allá de la resolución de casos penales locales, y afecta la relación de confianza entre las comunidades y las autoridades.
Respuestas políticas y legales
La firma de estos acuerdos ha generado debate político en múltiples niveles:
- Legisladores estatales han discutido proyectos como el llamado “New York for All Act”, diseñado para prohibir la participación de policías locales en la aplicación federal de inmigración, pero a agosto de 2025 la iniciativa no ha sido aprobada.
- En Madison County, la firma suscitó controversia interna: el presidente de la Junta de Supervisores, James Cunningham, confirmó que el sheriff tenía autoridad para firmar el acuerdo sin aprobación de la junta, lo que enfureció a residentes y al representante federal John Mannion (NY-22), quien consideró la medida “altamente inusual” y advirtió de impactos negativos en familias y la economía local.
- Organizaciones civiles han anunciado litigios y recursos legales. El debate judicial incluirá preguntas sobre la legalidad de delegar funciones migratorias a agentes locales, las garantías procesales durante la cooperación y el alcance de las retenciones en relación con cargos locales ya cumplidos.
Perspectiva operacional y recursos federales
La expansión de ICE 287(g) en Nueva York está alineada con una política federal que en 2025 ha promovido colaboración con gobiernos locales. A nivel nacional, ICE reportó 896 acuerdos 287(g) en 40 estados a agosto de 2025, un dato que muestra la dimensión del programa fuera de Nueva York.
En los condados que adoptan el programa, ICE provee:
- Entrenamiento para oficiales locales.
- Supervisión y protocolos operativos.
- Acceso a bases de datos federales para verificar estatus migratorio y ejecutar órdenes administrativas.
Para información oficial sobre el programa 287(g), el público puede consultar la página de ICE dedicada al programa: https://www.ice.gov/287g. En esa página, ICE publica listados de agencias participantes, modelos de acuerdo y contactos oficiales.
Reacciones comunitarias y ejemplos locales
En comunidades con fuerte presencia de inmigrantes, la noticia ha aumentado el temor. Ejemplos y efectos observados:
- En Madison County, trabajadores agrícolas y líderes comunitarios describieron una sensación de inseguridad que podría traducirse en menos denuncias de delitos y en menores reportes de condiciones laborales abusivas.
- Defensores de inmigrantes señalan que la cooperación con ICE conduce a una doble función para la policía: por un lado la protección local; por otro la ejecución de leyes federales de inmigración, lo cual complica la relación entre residentes y autoridades.
- En contraste, funcionarios que apoyan los acuerdos argumentan que la cooperación mejora la capacidad para retirar a personas con antecedentes penales graves o con órdenes de deportación previas, y que aporta herramientas para combatir delitos que cruzan fronteras.
- Nassau County justificó la expansión al modelo Task Force señalando que varios detectives recibieron entrenamiento y que la cooperación permite abordar delitos complejos vinculados a redes transnacionales.
Análisis de riesgos y prioridades locales
Expertos en políticas públicas y migración señalan varias consideraciones concretas:
- Riesgo de desvío de recursos: aplicar tiempo y personal local a funciones de inmigración podría restar atención a delitos locales prioritarios, investigaciones y programas comunitarios de prevención.
- Posibles consecuencias económicas: la displicencia de trabajadores migrantes a presentarse en el lugar de trabajo, o la salida de familias, puede dañar sectores como la agricultura y servicios.
- Derechos y procedimientos: la implementación del programa requiere controles para asegurar que las entrevistas y retenciones respeten las garantías legales; cualquier abuso o error puede llevar a demandas y a desconfianza.
- Impacto en víctimas y testigos: grupos vulnerables pueden dejar de reportar delitos si temen que denunciar implique contacto con agentes autorizados por ICE.
Contexto histórico y nacional
Antes de 2025, la presencia de 287(g) en Nueva York era limitada; Rensselaer County fue el primer condado en firmar un convenio en 2018. La rápida expansión durante 2024-2025 refleja un patrón nacional que inclina a más jurisdicciones —especialmente en áreas rurales y suburbanas— hacia formas de colaboración con ICE.
- Investigaciones de terceros como TRAC y medios especializados han documentado tendencias similares en otras partes del país.
- Según análisis de VisaVerge.com, la expansión en estados con políticas mixtas de inmigración ha tendido a concentrarse en condados fuera de grandes ciudades, donde las autoridades locales han optado por una cooperación más estrecha con ICE.
Aspectos prácticos para personas afectadas
Si una persona o familia se encuentra en una jurisdicción con ICE 287(g), deben saber lo siguiente:
- Oficiales locales delegados pueden ejecutar órdenes administrativas de ICE y, en ciertos modelos, realizar entrevistas sobre estatus migratorio dentro de cárceles o durante detenciones.
- Las detenciones por motivos migratorios pueden ocurrir tras el cierre de un caso local o tras el pago de fianzas, prolongando la estancia en custodia más allá de la resolución del asunto penal local.
- Personas inmersas en procesos de inmigración deben buscar asesoría legal especializada. Organizaciones como la NYCLU ofrecen orientación y recursos para presentar quejas o conocer derechos.
- Las comunidades pueden documentar prácticas y posibles irregularidades. Grupos comunitarios han recomendado medidas preventivas, como:
- conocer los nombres y contactos de supervisores locales;
- mantener registros de interacciones con la policía;
- registrar fechas, horas y circunstancias de detenciones o entrevistas.
Recomendaciones para autoridades locales
Expertos y defensores recomiendan que los gobiernos locales que consideren 287(g) adopten medidas para mitigar riesgos y proteger derechos:
- Establecer protocolos claros que limiten la cooperación a casos con prioridad criminal grave y aseguren revisiones legales independientes.
- Publicar estadísticas de detenciones y remisiones a ICE para supervisión pública.
- Crear canales de comunicación con organizaciones comunitarias para mantener la confianza pública y educar sobre derechos.
- Garantizar formación continua en derechos constitucionales y prácticas de entrevista para evitar arrestos erróneos y discriminación.
Perspectiva legal pendiente
Las demandas presentadas por organizaciones de derechos civiles podrían llevar a revisiones judiciales sobre aspectos del programa, como:
- El alcance de la autoridad delegada a agentes locales.
- La protección de procedimientos básicos y garantías procesales.
- El posible impacto discriminatorio en comunidades vulnerables.
Los tribunales analizarán factores como la separación de poderes entre niveles de gobierno, el respeto a garantías procesales y el posible impacto en derechos civiles.
La expansión de acuerdos de cooperación bajo ICE 287(g) en Nueva York marca un punto de inflexión en la relación entre fuerzas locales y la deportación federal. Con siete agencias firmantes en seis condados y un pueblo a agosto de 2025, el fenómeno plantea preguntas sobre prioridades policiales, derechos individuales y la salud comunitaria en zonas rurales y suburbanas. Mientras algunos funcionarios sostienen que la cooperación aumentará la seguridad retirando delincuentes peligrosos, defensores y legisladores locales han advertido sobre la erosión de la confianza pública, impactos económicos y riesgo de separación familiar.
Para quienes buscan información oficial y actualizada sobre agencias participantes y modelos de acuerdo, ICE mantiene recursos en su sitio web: https://www.ice.gov/287g. Según análisis de VisaVerge.com, la tendencia refleja un mayor empuje federal por integrar autoridades locales en labores migratorias, una dinámica que seguirá provocando debate político y litigios en los próximos meses.
Aprende Hoy
programa 287(g) → Programa federal que permite a ICE entrenar y supervisar a agentes locales para ejecutar funciones limitadas de control migratorio.
Warrant Service Officer (WSO) → Modelo que autoriza a oficiales locales a ejecutar órdenes administrativas de ICE, normalmente dentro de cárceles, sin entrevistas migratorias extensas.
Jail Enforcement Model (JEM) → Modelo que permite al personal carcelario entrevistar a detenidos sobre su estatus migratorio y emitir retenciones de ICE.
Task Force Model → El enfoque más amplio, en que detectives y oficiales en patrulla realizan acciones de inmigración fuera de instalaciones carcelarias.
Retención de ICE (ICE hold) → Solicitud de ICE para que una cárcel demore la liberación de una persona hasta que agentes federales la recojan para procedimientos migratorios.
Orden administrativa de ICE → Documento emitido por ICE que autoriza acciones administrativas relacionadas con detenciones o traslados por motivos migratorios.
New York for All Act → Proyecto legislativo estatal propuesto que busca prohibir la participación de autoridades locales en la aplicación civil de leyes migratorias.
Este Artículo en Resumen
A agosto de 2025, siete agencias en Nueva York adoptaron acuerdos 287(g) bajo modelos WSO, JEM y Task Force. Los acuerdos varían en alcance y han desatado debates sobre seguridad pública, confianza comunitaria, prolongación de detenciones y posibles impactos económicos y familiares.
— Por VisaVerge.com
