Puntos Clave
- Gobierno propuso reformas el 10 de junio de 2025; vigencia prevista el 21 de mayo de 2026 si Parlamento aprueba.
- Medida del 1 de abril de 2025 eliminó cambio de asilo a trabajo, afectando a unas 4.700 personas.
- Tramitación objetivo reducida a 90 días para solicitudes completas; duración inicial de permisos hasta dos años.
(SWEDEN) Las autoridades suecas presentaron cambios importantes al régimen de permiso único que reforman cómo extranjeros trabajan y viven en Suecia. Las propuestas, anunciadas el 10 de junio de 2025 y con entrada en vigor prevista el 21 de mayo de 2026 si el Parlamento las aprueba, combinan medidas para facilitar la movilidad laboral con normas más estrictas sobre permisos de trabajo en ciertos frentes. Estas reformas afectan desde los plazos de procesamiento hasta la posibilidad de cambiar de empleo, y ya han tenido efectos inmediatos por otras decisiones adoptadas en 2025.
Cambios principales y situación actual
El cambio más visible es que el permiso de trabajo dejará de estar atado a un empleador o profesión específica. Bajo la nueva regla, los titulares podrán cambiar de trabajo o profesión notificando a la autoridad, sin tener que presentar una nueva solicitud.
Otra medida clave es la ampliación del periodo tras la pérdida de empleo: quienes lleven más de dos años en Suecia podrán permanecer hasta seis meses tras perder su trabajo. No obstante, deberán demostrar autosuficiencia financiera después de los primeros tres meses.
El gobierno también propone:
– Ampliar la duración inicial de permisos a hasta dos años (antes, periodos probatorios comunes de seis meses).
– Reducir el tiempo de tramitación de solicitudes completas de 120 a 90 días.
– Prohibir que los empleadores exijan a los trabajadores reembolsar las tasas de solicitud.
Estas medidas forman parte de la implementación de la Directiva de Permiso Único de la UE (Directive 2024/1233), que busca armonizar el trato a trabajadores extranjeros y hacer la UE más atractiva para talento especializado.
Medidas ya aprobadas y efectos inmediatos
No todas las novedades flexibilizan el sistema. El 12 de marzo de 2025 el Parlamento aprobó una medida con efectos inmediatos desde el 1 de abril de 2025 que elimina la posibilidad de cambiar una solicitud de asilo por una solicitud de permiso de trabajo. Esa decisión afecta a unas 4.700 personas que habían cambiado de vía, las cuales ya no podrán prorrogar sus permisos.
La misma ley:
– Extendió la vigencia de las decisiones de retorno mientras la persona permanezca en Suecia.
– No incluyó disposiciones transitorias, aplicando las nuevas normas a casos ya abiertos.
Del lado de la política laboral, hay consultas en marcha sobre normas más estrictas sobre permisos de trabajo, incluidas:
– Restricciones a la mano de obra de baja cualificación.
– Aumento de los requerimientos salariales.
Esas propuestas podrían entrar en vigor en junio de 2025 en su versión más dura. También se discuten cambios para endurecer los requisitos para la residencia permanente y la ciudadanía, con posibles efectos desde junio de 2026.
Impacto en trabajadores, empresas y procedimientos prácticos
Las reformas suponen una mezcla de ventajas y riesgos para trabajadores extranjeros.
Ventajas:
– Mayor flexibilidad para cambiar de empleo o profesión sin volver a solicitar un permiso completo.
– Periodo ampliado tras perder el trabajo (hasta seis meses) como colchón para buscar empleo.
Riesgos:
– La eliminación de la vía que permitía pasar de asilo a permiso de trabajo crea un riesgo inmediato para miles de personas.
– Propuestas sobre salarios mínimos y restricciones a trabajos de baja cualificación dificultarán el acceso para trabajadores con menor formación.
Para empleadores, los efectos son mixtos:
– Menos necesidad de patrocinar nuevas solicitudes cuando un empleado cambia de puesto interno.
– Nuevas obligaciones de notificación y reporte y mayor control administrativo.
– La prohibición de exigir reembolso de tasas reduce un coste indirecto para trabajadores, pero los sectores que dependen de mano de obra poco cualificada temen dificultades para cubrir puestos.
Procedimiento práctico propuesto (resumen)
- Presentar la solicitud de
permiso únicoa través de la Agencia de Migración de Suecia. - Notificar a la autoridad si se cambia de empleador o profesión (no se requiere nueva solicitud).
- Si se queda sin trabajo tras más de dos años de residencia:
- Informar a la autoridad.
- Demostrar autosuficiencia financiera para acceder al periodo de hasta seis meses de búsqueda.
- Empleadores no pueden exigir reembolso de tasas y deben cumplir nuevas obligaciones de reporte.
- Tramitación esperada para solicitudes completas: 90 días.
La guía oficial para solicitar permisos de trabajo y residencia está en la Agencia de Migración sueca; el instructivo sobre cómo presentar una solicitud para trabajar en Suecia puede consultarse en: https://www.migrationsverket.se/English/Private-individuals/Working-in-Sweden/Employed/How-to-apply.html. Ahí se describen los requisitos documentales, plazos y las formas de presentar la petición.
Datos y tendencias recientes
- En 2024 se concedieron 27.009 permisos de trabajo, un descenso del 26% frente a los 36.514 de 2023.
- El total de permisos de residencia en 2024 fue 82.857 (sin contar unos 11.000 otorgados a ucranianos).
- Las solicitudes de asilo en 2024 sumaron 9.645, el número más bajo desde 1996.
Según análisis de expertos en movilidad laboral y “VisaVerge.com reports that” (según análisis de VisaVerge.com), la combinación de mayor movilidad interna del trabajador con mayores barreras para nuevos ingresos refleja una política que intenta:
– Retener talento cualificado.
– Reducir flujos menos cualificados.
En la práctica, esto puede:
– Mejorar la contratación de perfiles especializados.
– Complicar la cobertura de puestos de entrada.
Reacción política y recomendaciones prácticas
La reacción política y social es mixta:
– El gobierno (coalición liberal-conservadora con apoyo del partido Demócratas de Suecia) sostiene que se reduce la carga administrativa y se atrae talento.
– Organizaciones de empleadores valoran la mayor rapidez de tramitación.
– Sindicatos y grupos de defensa de migrantes critican la aplicación retroactiva y la eliminación de vías para solicitantes de asilo.
Consejos prácticos para las personas afectadas:
– Revisar el estado de su permiso.
– Mantener documentación de empleo y residencias.
– En caso de duda, contactar a la Agencia de Migración de Suecia o a un abogado especializado.
Atención: la falta de disposiciones transitorias y la retroactividad de algunas normas pueden crear situaciones legales complejas que conviene tratar con asesoría.
Conclusión y expectativas
Las normas propuestas y las medidas ya aprobadas muestran que Suecia está reordenando su modelo migratorio: busca atraer y retener talento con permiso de trabajo pero, al mismo tiempo, aplica normas más duras para controlar flujos y exigir mayores garantías.
El debate continuará hasta la votación final y la implementación en 2026, y es probable que sigan llegando ajustes técnicos mientras el Parlamento y actores sociales discuten los detalles.
Aprende Hoy
permiso único → Autorización combinada de residencia y trabajo que unifica trámites para extranjeros en Suecia.
cambio de vía (asilo a trabajo) → Conversión de expediente de asilo a solicitud de permiso de trabajo, prohibida desde abril de 2025.
Directiva 2024/1233 → Norma europea que armoniza el permiso único para facilitar movilidad laboral en la UE.
periodo de búsqueda → Ventana de hasta seis meses para encontrar empleo tras dos años de residencia en Suecia.
autosuficiencia financiera → Obligación de demostrar recursos propios después de tres meses dentro del periodo de búsqueda de seis meses.
Este Artículo en Resumen
Suecia propuso el 10 de junio de 2025 reformas al permiso único: desvincular permisos de empleador, ampliar búsqueda de empleo a seis meses tras dos años, prohibir reembolso de tasas, y reducir tramitación a 90 días; medidas del 1 de abril ya cerraron la vía asilo-trabajo.
— Por VisaVerge.com
