Puntos Clave
- IRCC abrió solicitudes discrecionales de ciudadanía bajo la subsección 5(4) en 2025, vigentes en agosto de 2025.
- Cuatro grupos pueden solicitar: nacidos/adoptados antes o desde 19‑dic‑2023, nacidos antes del 1‑abr‑1949 y casos por retención.
- La conexión sustancial exige que el progenitor canadiense haya vivido físicamente 1,095 días (3 años) antes del nacimiento.
El Gobierno de Canadá ha abierto un proceso temporal que permite solicitar un subsidio discrecional para obtener la ciudadanía canadiense a ciertas personas afectadas por el límite de primera generación y por reglas antiguas de retención. La medida, administrada por Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá (IRCC), entró en vigor a partir del 27 de agosto de 2025 y opera como un remedio provisional mientras el Parlamento decide sobre cambios legislativos. El anuncio público y la explicación de los criterios corrieron a cargo del Ministro Marc Miller el 13 de marzo de 2025, y el programa recibió una extensión y una ampliación de elegibilidad el 20 de marzo de 2025.
Detalles de la medida y quién puede solicitar
El subsidio discrecional permite que el Ministro, bajo el poder de la subsección 5(4) de la Ley de Ciudadanía, otorgue la ciudadanía a personas que no cumplen los requisitos ordinarios pero cuya concesión se considera de interés público o humanitario.
Categorías incluidas en las medidas interinas de 2025:
– Personas nacidas o adoptadas antes del 19 de diciembre de 2023 sujetas al límite de primera generación.
– Personas nacidas o adoptadas en o después del 19 de diciembre de 2023 cuya madre o padre canadiense cumple la prueba de conexión sustancial (residencia física en Canadá de al menos tres años / 1,095 días antes del nacimiento o la adopción).
– Personas nacidas antes del 1 de abril de 1949 afectadas por el límite de primera generación.
– Personas que perdieron la ciudadanía canadiense por requisitos de retención bajo la Ley de Ciudadanía antigua.
Estas medidas son temporales y fueron diseñadas para dar alivio hasta que el Parlamento apruebe cambios permanentes, en particular el proyecto de ley C-71 que propone eliminar el límite para los padres que demuestren conexión sustancial.
Contexto legal y político
En diciembre de 2023, la Corte Superior de Justicia de Ontario declaró inconstitucional el límite de primera generación, lo que llevó al Gobierno a presentar propuestas y, posteriormente, a introducir medidas interinas en 2025.
- La autoridad para conceder un subsidio discrecional está establecida en la subsección
5(4)de la Ley de Ciudadanía; ese apartado permite al Ministro actuar en casos de apatridia o de “dificultad especial y inusual”. - El Gobierno prioriza las solicitudes de personas nacidas o adoptadas después del 19 de diciembre de 2023 cuando el padre o la madre canadiense cumple la prueba de conexión sustancial.
Cómo presentar la solicitud y requisitos prácticos
IRCC indica que las solicitudes deben presentarse en los formularios estándar:
– Application for Canadian Citizenship – Adults (CIT 0002) — para mayores.
– Application for Canadian Citizenship – Minors (CIT 0003) — para menores.
Requisitos básicos:
– Formularios completos, firmados y fechados.
– Fotografías de ciudadanía según especificaciones.
– Pago de tasas conforme a formularios y guías oficiales.
– Documentación de respaldo que pruebe filiación, residencia y circunstancias humanitarias.
Recomendaciones de presentación:
– IRCC recomienda envío por correo postal en papel, porque el sistema en línea no tiene una función específica para solicitar consideración discrecional bajo la subsección 5(4).
– Marcar la solicitud y el sobre con la frase (en inglés): ‘Requesting Discretionary Consideration under ss. 5(4) of the Citizenship Act.’
– Esto evita que el sistema automático rechace la petición y ayuda al personal a identificarla como posible subsidio discrecional.
Advertencias y tiempos:
– IRCC reportó que recibió 86,400 nuevos ciudadanos entre abril y julio de 2025, reflejando un ritmo elevado de ceremonias y procesamiento, aunque persisten atrasos en trámites.
– No se publicó una lista exacta de plazos individuales; el tiempo de espera dependerá de la complejidad del caso y de la carga del sistema.
– Para familias en el exterior: un hijo nacido en el extranjero a partir del 19 de diciembre de 2023 puede obtener ciudadanía si el padre o madre canadiense vivió físicamente en Canadá al menos 3 años antes del nacimiento.
Documentación recomendada y preparación del expediente
Documentos principales a incluir:
– Certificados de nacimiento (del solicitante y del padre/madre canadiense).
– Pruebas de residencia del padre o madre canadiense (registros que demuestren los días vividos en Canadá).
– Registros de adopción, cuando correspondan.
– Documentos que expliquen pérdida previa de ciudadanía (si aplica).
– Fotografías y comprobante de pago de tasas.
– Traducciones certificadas si los documentos no están en inglés o francés.
– Declaraciones juradas de testigos cuando falten otros papeles.
Consejos prácticos:
– Prepare una carta personal que describa la conexión con Canadá y explique la base humanitaria o de interés público.
– Considere obtener asesoría legal o de un consultor autorizado, porque cada caso puede presentar matices decisivos.
– Mantenga copias de todo lo enviado y utilice correo certificado para tener prueba de envío.
Riesgos principales:
– Rechazo por falta de documentación o por no explicar adecuadamente la base humanitaria/interés público.
– Uso de documentación apócrifa — puede derivar en sanciones, rechazo y prohibiciones para futuras solicitudes.
Procedimiento paso a paso (resumen)
- Reúna documentación esencial (nacimientos, adopciones, pruebas de residencia).
- Complete el formulario correspondiente (CIT 0002 o CIT 0003).
- Prepare la carta narrativa que explique por qué corresponde el subsidio discrecional.
- Pague las tasas según las guías oficiales.
- Marque el sobre y el expediente con ‘Requesting Discretionary Consideration under ss. 5(4) of the Citizenship Act.’
- Envíe por correo postal y conserve el comprobante de envío.
Vinculación con proyectos de ley y perspectivas a futuro
- Proyectos relevantes: C-71 y C-3, que buscan ampliar el acceso a la ciudadanía para hijos de canadienses nacidos en el extranjero.
- C-71 pretende eliminar el límite de primera generación cuando el padre o la madre cumple la prueba de conexión sustancial.
- C-3 propone también ampliar el acceso y podría complementar o reemplazar las medidas interinas.
- El resultado legislativo determinará si los solicitantes deben depender del subsidio discrecional o podrán basar sus solicitudes en requisitos ordinarios modificados permanentemente.
Ejemplos prácticos (hipotéticos)
- Familia Rodríguez: María, ciudadana canadiense que vivió en Toronto durante 4 años antes de mudarse al extranjero, tuvo un hijo en 2024. Gracias a la prueba de conexión sustancial, ese niño podría solicitar ciudadanía bajo el subsidio discrecional si aplican las medidas interinas.
- Caso histórico: Juan, nacido en 1948 en el extranjero, perdió la posibilidad de transmitir la ciudadanía por el primer límite. Bajo las medidas, su caso entraría en la categoría de nacidos antes del 1 de abril de 1949 y podría ser considerado.
Impacto social, diplomático y para empleadores
- Facilita que las familias mantengan lazos legales con Canadá y reduce el riesgo de apatridia.
- Impacto indirecto en empleadores y comunidades: mayor previsibilidad para planificación familiar y laboral de emigrantes vinculados a Canadá.
- Organizaciones comunitarias y consulados pueden ayudar a difundir instrucciones, fechas y asistencia para reunir documentos.
Mantenga copias de todo lo enviado y registre la fecha de envío por correo certificado cuando sea posible; esa prueba puede ser decisiva en caso de disputa sobre plazos.
Preguntas frecuentes prácticas
- ¿Puedo presentar la solicitud en línea?
- No se recomienda; envíe por correo postal.
- ¿Qué frase debo escribir en el sobre?
- ‘Requesting Discretionary Consideration under ss. 5(4) of the Citizenship Act.’
- ¿Puedo pedir que mi caso sea priorizado?
- IRCC prioriza a personas nacidas o adoptadas después del 19 de diciembre de 2023 cuyos padres cumplen la prueba de conexión sustancial, y también casos de pérdida de ciudadanía por retención antigua.
Errores comunes a evitar:
– No firmar el formulario.
– No incluir fotos válidas.
– No demostrar la residencia del padre o madre canadiense con documentos apropiados.
Perspectiva legal
- La subsección
5(4)no garantiza la concesión; es un poder discrecional sujeto a la valoración del Ministro y a prioridades políticas/administrativas. - Por ello, argumentos convincentes y evidencia sólida aumentan las probabilidades de éxito.
- En caso de rechazo, revise los motivos y consulte opciones de apelación o reapertura con asesoría profesional.
Lista práctica de verificación (checklist)
- Actas de nacimiento (solicitante y padre/madre).
- Certificados de adopción (si aplican).
- Registros de residencia en Canadá (fechas exactas y pruebas).
- Pasaportes y documentos de identidad.
- Documentos que expliquen pérdida anterior de ciudadanía.
- Declaraciones juradas y traducciones certificadas.
- Copia del pago de tasas.
- Carta personal explicativa sobre la conexión con Canadá.
Calendario estimado y recomendaciones finales
- IRCC no brinda plazos fijos para subsidios discrecionales; envíe lo antes posible y prevea varios meses de espera.
- Si su caso tiene un componente humanitario urgente, explíquelo claramente y aporte documentación médica, policial o de protección que respalde el riesgo.
- En caso de negación, prepare un plan alternativo: recursos legales, apelaciones o nueva presentación con documentación complementaria.
- La aprobación o rechazo de C-71 y C-3 influirá en los requisitos futuros; mientras tanto, el subsidio discrecional es la vía administrativa disponible.
Recursos oficiales y referencia
- Sitio oficial de IRCC: Inmigración, Refugiados y Ciudadanía Canadá
- Formularios citados:
Según análisis de VisaVerge.com, estas medidas interinas reducen la incertidumbre para miles de familias canadienses en el exterior y representan un paso administrativo clave hasta la resolución legislativa.
Para consultas inmediatas use las páginas oficiales y, si necesita ayuda urgente, contacte a su consulado o a un profesional autorizado para revisar su caso con prontitud. Gracias por su lectura.
Aprende Hoy
subsección 5(4) → Disposición de la Ley de Ciudadanía que autoriza al Ministro a conceder ciudadanía por motivos humanitarios, apatridia o interés público.
límite de primera generación → Regla que restringe la transmisión de la ciudadanía por descendencia a la primera generación nacida en el extranjero.
conexión sustancial → Prueba que exige que el progenitor canadiense haya residido físicamente 1,095 días (tres años) antes del nacimiento o adopción.
reglas de retención → Normas antiguas que requerían mantener lazos para conservar la ciudadanía y que llevaron a pérdidas de estatus para algunas personas.
CIT 0002 / CIT 0003 → Formularios en papel de IRCC para solicitar la ciudadanía de adultos (CIT 0002) y menores (CIT 0003).
Proyecto de ley C‑71 → Iniciativa legislativa destinada a codificar la prueba de conexión sustancial y corregir el límite de primera generación.
apatridia → Situación en la que una persona no tiene ciudadanía en ningún país, motivo relevante para la consideración discrecional.
Este Artículo en Resumen
Las medidas interinas de IRCC en 2025 permiten subsidios discrecionales bajo la subsección 5(4) para cuatro grupos afectados por el límite de primera generación y la retención antigua. Se requiere CIT 0002/CIT 0003, pruebas de presencia (1,095 días cuando aplica), envío en papel y la frase de solicitud discrecional; la ruta es temporal hasta cambios legislativos.
— Por VisaVerge.com
