Puntos Clave
• New Hampshire prohíbe ciudades santuario y exige cooperación policial con autoridades federales de inmigración desde enero 2026.
• Proyectos de Ley 511 y 62 imponen cumplimiento con órdenes de detención ICE y acuerdos 287(g).
• Afecta aproximadamente a 12 municipios y genera debate entre funcionarios, policías, defensores y público.
Resumen Ejecutivo
El 22 de mayo de 2025, la gobernadora de New Hampshire, Kelly Ayotte, firmó dos leyes clave — el Proyecto de Ley 511 y el Proyecto de Ley 62 del Senado — que prohíben las ciudades santuario y exigen que la policía local coopere con la aplicación federal de inmigración. Estas leyes, que entrarán en vigor en enero de 2026, representan un cambio significativo en la política estatal, anulando ordenanzas locales que limitaban la participación policial en asuntos migratorios federales. Este informe analiza el contexto, contenido, implicaciones y recomendaciones sobre estas nuevas normativas, con especial atención a su impacto en New Hampshire y en las comunidades inmigrantes.
Introducción y Antecedentes
En los últimos años, varias municipalidades de New Hampshire adoptaron políticas de “ciudades santuario” o “ciudades acogedoras”, que restringían la cooperación de la policía local con las autoridades federales de inmigración. Estas políticas buscaban proteger a las comunidades inmigrantes, fomentando la confianza entre residentes y fuerzas del orden para mejorar la seguridad pública. Sin embargo, en un contexto nacional marcado por un enfoque más estricto hacia la inmigración ilegal, el gobierno estatal republicano impulsó una legislación para revertir estas medidas.
El Proyecto de Ley 511 (House Bill 511) y el Proyecto de Ley 62 del Senado (Senate Bill 62) fueron aprobados y firmados en mayo de 2025, convirtiendo a New Hampshire en el primer estado de Nueva Inglaterra en prohibir las ciudades santuario y obligar a la policía local a colaborar con las autoridades federales de inmigración, especialmente con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés). Estas leyes entrarán en vigor en enero de 2026 y afectarán a aproximadamente una docena de municipios que tenían políticas de protección a inmigrantes.
Análisis de las Leyes y sus Disposiciones Clave
Proyecto de Ley 511 (House Bill 511):
- Prohibición de nuevas políticas santuario: Se impide que municipios adopten nuevas ordenanzas que limiten la cooperación con la aplicación federal de inmigración.
- Cooperación con detenciones federales: Las agencias policiales deben cumplir con las órdenes de detención (detainers) emitidas por ICE para retener a personas en custodia, siempre que sea seguro hacerlo.
- Prohibición de obstrucción: Se prohíbe a entidades estatales y locales impedir la aplicación de la ley federal de inmigración.
- Restricciones a políticas de no cooperación: No se permiten políticas generales que bloqueen la cooperación con ICE ni que limiten el uso o transmisión de información sobre inmigrantes detenidos.
- Excepciones: Se establecen excepciones para proteger a ciertos testigos o víctimas de delitos, evitando que sean investigados o detenidos por su estatus migratorio.
Proyecto de Ley 62 del Senado (Senate Bill 62):
- Eliminación de la autoridad local para impedir acuerdos 287(g): Se permite que departamentos policiales y oficinas de sheriff firmen acuerdos con ICE para que oficiales locales puedan actuar como agentes federales en ciertos casos.
- Retención en cárceles locales: Las cárceles del condado pueden retener a personas hasta 48 horas después de resolver cargos estatales o locales si ICE solicita su detención.
Estas disposiciones anulan las políticas locales de aproximadamente 12 municipios, incluyendo ciudades y pueblos con ordenanzas santuario o acogedoras.
Implicaciones Prácticas y para los Actores Clave
Para los Gobiernos Locales:
- Deben revisar y derogar cualquier política que limite la cooperación con ICE antes de enero de 2026.
- Pierden la capacidad de impedir que sus departamentos policiales firmen acuerdos 287(g).
- Enfrentan posibles costos adicionales para capacitar a oficiales y gestionar la retención de detenidos bajo estas nuevas reglas.
Para las Fuerzas del Orden:
- Están obligadas a cumplir con las órdenes de detención federales, reteniendo a personas hasta 48 horas si ICE lo solicita.
- Pueden ser deputizadas bajo acuerdos 287(g) para realizar funciones de aplicación de la ley migratoria federal.
- Deben respetar excepciones para no investigar estatus migratorio sin causa legal, especialmente en casos de víctimas o testigos.
Para las Comunidades Inmigrantes:
- Aumenta el riesgo de detención y deportación por parte de autoridades locales.
- Se genera temor a interactuar con la policía, lo que puede afectar la denuncia de crímenes y la cooperación comunitaria.
- Se incrementan preocupaciones sobre posibles prácticas de perfil racial y discriminación.
Para los Presupuestos Estatales y Locales:
- Los costos de implementación, capacitación y retención de detenidos recaen en los gobiernos estatales y municipales, sin apoyo federal directo.
- La Asociación Municipal de New Hampshire advierte sobre posibles incrementos en gastos para las agencias policiales.
Procedimientos para la Implementación
- Revisión y derogación de políticas locales: Los municipios deben eliminar ordenanzas que limiten la cooperación con ICE antes de enero de 2026.
- Cumplimiento con órdenes de detención: La policía debe retener a personas bajo detención federal hasta 48 horas después de la resolución de cargos estatales o locales, salvo riesgos para la seguridad.
- Firma de acuerdos 287(g): Los departamentos policiales pueden firmar acuerdos con ICE para que oficiales locales actúen como agentes federales en ciertos casos.
- Aplicación de excepciones: Se debe respetar la prohibición de investigar estatus migratorio sin causa legal, especialmente para proteger a víctimas y testigos.
Perspectivas y Opiniones de los Actores Involucrados
- Gobierno Estatal (Gobernadora Kelly Ayotte y legisladores republicanos): Defienden las leyes como necesarias para la seguridad pública y la uniformidad en la aplicación de la ley migratoria. Ayotte afirmó: “No habrá ciudades santuario en New Hampshire. Punto final.”
- Funcionarios Locales: Algunos expresan preocupación por la pérdida de autonomía y están evaluando acciones legales para impugnar la preeminencia estatal.
- Fuerzas del Orden: Opiniones divididas; algunos valoran la claridad y autoridad otorgada, otros temen que la cooperación con ICE afecte la confianza comunitaria.
- Defensores de Derechos de Inmigrantes: Alertan sobre riesgos de perfil racial, erosión de confianza y efectos negativos en la seguridad comunitaria.
- Público General: Opiniones divididas entre quienes priorizan la seguridad y quienes defienden las libertades civiles y el control local.
Contexto Histórico y Desarrollo Político
Antes de 2025, varias ciudades y pueblos en New Hampshire adoptaron políticas santuario o acogedoras para proteger a inmigrantes indocumentados. En 2019, la Policía Estatal implementó una política de “policía justa e imparcial” que limitaba la detención basada únicamente en estatus migratorio. Sin embargo, el cambio en la administración federal y la presión política estatal llevaron a la aprobación de leyes que revierten estas medidas, alineando a New Hampshire con estados que exigen mayor cooperación con ICE.
Impacto Anticipado y Desafíos Futuros
- Cumplimiento y supervisión: Se espera que las agencias policiales y municipios ajusten sus políticas y procedimientos para cumplir con las nuevas leyes.
- Litigios: Algunos municipios ya consideran impugnar la preeminencia estatal en tribunales.
- Relaciones comunitarias: Organizaciones de derechos humanos monitorearán posibles aumentos en detenciones arbitrarias o perfil racial.
- Expansión de acuerdos 287(g): Es probable que más agencias policiales busquen estos acuerdos, aumentando la participación local en la aplicación federal de inmigración.
Recomendaciones Basadas en Evidencia
- Capacitación integral para oficiales: Para minimizar riesgos de perfil racial y proteger derechos civiles, se recomienda formación especializada en derechos humanos y procedimientos legales relacionados con inmigración.
- Protocolos claros para excepciones: Establecer directrices precisas para proteger a víctimas y testigos, evitando que sean objeto de detenciones por motivos migratorios.
- Monitoreo independiente: Crear mecanismos de supervisión externa para evaluar el impacto de las leyes en comunidades inmigrantes y prevenir abusos.
- Comunicación transparente con comunidades: Fomentar canales de diálogo entre autoridades y grupos inmigrantes para mantener la confianza y garantizar la seguridad pública.
- Evaluación de costos y recursos: Los gobiernos locales deben planificar presupuestos adecuados para cubrir los gastos adicionales derivados de la implementación de estas leyes.
Conclusión
La firma del Proyecto de Ley 511 y el Proyecto de Ley 62 del Senado representan un cambio profundo en la política migratoria de New Hampshire, eliminando las ciudades santuario y ampliando la cooperación policial con la aplicación federal de inmigración. Estas medidas buscan fortalecer la seguridad pública y la uniformidad legal, pero también plantean desafíos significativos para las comunidades inmigrantes, las autoridades locales y las fuerzas del orden. La implementación exitosa requerirá equilibrio entre la aplicación de la ley y la protección de derechos civiles, así como un diálogo abierto entre todos los actores involucrados.
Para más información oficial sobre la aplicación federal de inmigración y los acuerdos 287(g), se puede consultar la página del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) en https://www.ice.gov/287g.
Este análisis detallado ofrece una visión completa de las nuevas leyes de New Hampshire y sus implicaciones, proporcionando a responsables políticos, autoridades locales, comunidades inmigrantes y público general una base sólida para comprender y actuar frente a estos cambios.
Aprende Hoy
Ciudades santuario → Municipios que limitan la cooperación con autoridades federales para proteger a inmigrantes indocumentados.
Órdenes de detención ICE → Solicitudes para retener a detenidos temporalmente para procesos migratorios tras cargos estatales.
Acuerdos 287(g) → Contratos que autorizan a policías locales a realizar funciones federales de inmigración.
Preeminencia estatal → La ley estatal que anula ordenanzas municipales en temas como aplicación migratoria.
Perfil racial → Práctica policial basada en raza o etnia sin base legal justificada.
Este Artículo en Resumen
New Hampshire eliminó ciudades santuario y ordenó cooperación policial con ICE, afectando doce municipios. Las leyes exigen nuevos protocolos y capacitación, equilibrando seguridad y derechos civiles, mientras enfrentan desafíos legales y de confianza comunitaria en la implementación.
— Por VisaVerge.com
