El dato de viajeros en Australia no mide con precisión la migración, advierten expertos

Puntos Clave

1. La ABS advierte que OAD contabiliza cruces fronterizos, no personas que se establecen permanentemente en Australia.
2. La Migración Neta al Extranjero (NOM) fue 340,800 personas para el año hasta diciembre de 2024.
3. La próxima actualización oficial de NOM para 2025 será el 18 de septiembre de 2025; usar NOM para planificación.

(AUSTRALIA) Australia’s traveller data, especialmente los movimientos registrados como Overseas Arrivals and Departures (OAD), no deben verse como una medida precisa de migración, advierten expertos y agencias oficiales a medida que se debaten reformas migratorias y se publican nuevas estadísticas para 2025. Aunque las cifras de OAD ofrecen una visión valiosa de la actividad fronteriza, no sustituyen a las estadísticas oficiales de migración basadas en residencia. Esta distinción importa porque influye en cómo gobiernos, empleadores, investigadores y la sociedad interpretan la demografía y las necesidades de servicios públicos.

En este contexto, la información se vuelve crucial para quienes piensan en Llegadas y salidas en el extranjero, migración y movimientos de viajeros como conceptos que se entrecruzan, pero no son idénticos.

Qué mide OAD y por qué no es lo mismo que migración

En junio de 2025, la Oficina de Estadísticas Australianas (ABS) dejó claro el papel de los datos OAD: contabilizan cruces fronterizos, no a individuos migrando a largo plazo.
Los datos de OAD se centran en movimientos de viajeros, turismo y desplazamientos temporales, no en cambios de población sostenidos.

• Una persona con visa temporal que viaja varias veces podría aparecer repetidamente como llegada de visitante, distorsionando estimaciones de migración neta.
• Para medir migración oficial, se utiliza la definición de residencia: alguien se cuenta como migrante solo si permanece en Australia durante 12 meses dentro de un periodo de 16 meses.

Esta precisión es clave para planificar infraestructuras, servicios y políticas sociales.

Importante: la NOM (Migración Neta al Extranjero) para el año que terminó en diciembre de 2024 fue de 340,800 personas; los datos completos de 2025 se publicarán el 18 de septiembre de 2025.

Principales cifras OAD (actualización junio 2025)

La actualización de junio de 2025 de OAD presentó cifras destacadas:

• Llegadas totales: 1,618,090 (+6.1% interanual)
• Salidas: 1,813,440 (+2.9%)
• Llegadas de visitantes de corta duración: 624,510
• Retornos de residentes de corta duración: 914,080

Estos números iluminan tendencias de movilidad fronteriza, pero no deben interpretarse como indicadores directos de cuántos inmigrantes viven en el país ni de la población permanente. Para análisis de planificación, estas cifras deben complementarse con las series de migración basadas en residencia publicadas por la ABS.

Cambios de política y programa migratorio 2024–2026

Los cambios de políticas y los programas de migración para 2024–2025 han estado orientados a adaptar la planificación a necesidades de mano de obra, regiones y familias.

• Programa de Migración Permanente 2025: 185,000 lugares para nuevos migrantes, con foco en migración calificada, desarrollo regional y reunificación familiar.
• Visas de Migración Calificada: cupo elevado a 142,400 para 2025–2026.
• Introducción del Listado de Ocupaciones (OSL), que sustituye a la Lista de Ocupaciones Calificadas y permite ajustes más flexibles.
• Incentivos regionales: 15 puntos (antes 10) para quienes viven o estudian en áreas regionales designadas.
• Flujo familiar: 52,500 plazas, con un canal especial de 300 plazas.
• A partir de 2025–26, la planificación migratoria se desplazará hacia un horizonte de cuatro años para alinear mejor infraestructura y servicios.

Educación internacional y movilidad estudiantil

Se anunciaron medidas para regular y limitar la movilidad estudiantil:

• Tope anual de matrículas internacionales: 270,000 desde 2025, con 145,000 para universidades.
• Controles más estrictos sobre “escuelas fantasma” y requisitos de cumplimiento para proveedores educativos.
• En julio de 2025, la cuota por solicitud de visa de estudiante aumentó 25%, a 2,000 dólares australianos.

Además, se actualizaron los umbrales de ingresos para visas calificadas:

Estos ajustes afectan elegibilidad y el costo total de procesos de migración y formación.

Interpretaciones, críticas y consideraciones prácticas

Para observadores, migrantes y comunidades, estos cambios muestran que OAD no captura toda la complejidad de la migración. Los expertos señalan:

• El dato OAD suele usarse inapropiadamente para debatir temas como vivienda o servicios sociales, cuando se requiere un análisis más amplio.
• Karen Block, experta en migración, subraya que sectores clave (por ejemplo, enfermería y cuidados) siguen dependiendo de trabajadores migrantes pese a presiones políticas para reducir la migración neta.
• El Centre for Population describe las migraciones fronterizas como indicadoras tempranas de flujos futuros, no como medición directa de población.

En el plano político:

• El primer ministro ha respaldado reformas para abordar déficits laborales y proteger a grupos vulnerables.
• La oposición advierte sobre impactos económicos y sociales si se restringe en exceso la migración neta.
• La Comisionada de Derechos Humanos ha expresado preocupaciones sobre modificaciones a la Migration Act que podrían afectar la equidad procesal y obligaciones internacionales.

Recomendaciones para políticas y análisis

Para quienes trabajan en políticas y análisis, la recomendación es clara:

1. No usar OAD como sustituto de estadísticas de migración o cambio poblacional.
2. Basar evaluaciones en las estadísticas de residencia y en la NOM publicadas por la ABS.
3. Diseñar planificación migratoria sobre definiciones de residencia y cifras oficiales.

Para migrantes y solicitantes:

• Se anticipan mayores costos y requisitos más estrictos desde julio de 2025.
• Las oportunidades de migración calificada continúan, con énfasis en áreas regionales y ocupaciones del nuevo OSL.
• Estudiantes internacionales deben considerar límites de enrolamiento y mayores exigencias financieras.

Proceso de medición y diseño del programa migratorio

El proceso de medición migratoria y diseño del programa puede resumirse en pasos claros:

1. La residencia se alcanza si la persona permanece al menos 12 meses dentro de un periodo de 16 meses para clasificarla como migrante.
2. El ABS publica las estadísticas migratorias oficiales.
3. El programa migratorio se diseña cada año en consulta con gobiernos regionales, industrias y comunidades.
4. La evaluación de visas se realiza según criterios vigentes, con umbrales y tasas actualizados desde julio de 2025.

Este marco busca garantizar previsibilidad para trabajadores, empresas y familias.

Mirada al futuro

• La migración para 2025 se medirá con mayor claridad cuando se publique la cifra de NOM en septiembre de 2025.
• La planificación a cuatro años facilitará respuestas de infraestructura y servicios ante picos de demanda.
• Las discusiones sobre impacto social y económico continuarán, buscando equilibrar crecimiento económico, cohesión social y derechos humanos.

Clave: la confianza del público depende de la transparencia de las cifras y de la claridad de las definiciones; la diferencia entre Llegadas y salidas en el extranjero, migración y movimientos de viajeros debe comunicarse con precisión para evitar malentendidos.

Recursos y fuentes oficiales

Fuentes y referencias citadas en este reportaje incluyen:

• ABS para estadísticas de migración y OAD — ver la página oficial de la ABS.
• Departamento de Asuntos Internos para niveles de migración y visas — información disponible en el Departamento de Asuntos Internos.
• Centre for Population para investigación demográfica.
• Human Rights Commission para preocupaciones sobre el marco legal.
• Análisis adicionales en VisaVerge.com y recursos oficiales como este recurso oficial de información migratoria.

Se recomienda consultar siempre las publicaciones oficiales del ABS y los documentos del Departamento para obtener cifras precisas, notas técnicas y formularios vigentes.

Conclusión: mensajes esenciales

Conviene reiterar dos puntos esenciales:

• Distinción crítica: los datos de OAD y la migración real no son intercambiables; entender la residencia y la NOM es fundamental para proyectos de vivienda, educación y servicios públicos.
• Calidad y regulación: combinar políticas de migración con control de calidad en educación internacional y regulación de proveedores educativos apunta a un entorno más sostenible y confiable para estudiantes y empleadores.

A medida que 2025 avanza, las actualizaciones de políticas y datos continuarán modelando el escenario migratorio, con efectos directos en quienes planean vivir, estudiar o trabajar en Australia y en las comunidades receptoras. Consultar fuentes oficiales y comprender definiciones es vital para tomar decisiones informadas y evitar sorpresas en costes y requisitos.

Aprende Hoy

OAD (Overseas Arrivals and Departures) → Conjunto de datos que registra cada cruce de fronteras en Australia, contando viajes en lugar de personas únicas.
NOM (Migración Neta al Extranjero) → Medida basada en residencia que cuenta a quienes permanecen al menos 12 meses dentro de 16 meses.
Umbral de residencia → Regla que exige 12 meses de estancia dentro de un periodo de 16 meses para ser considerado migrante.
Programa de Migración Permanente → Asignación anual de plazas para migración permanente; 185,000 plazas previstas para 2025.
OSL (Occupation Shortage List) → Nuevo listado de ocupaciones con escasez que reemplaza la lista anterior para facilitar ajustes más ágiles.
Visas temporales → Permisos de estancia temporal; sus titulares pueden viajar repetidamente y así aparecer varias veces en OAD.

Este Artículo en Resumen

En junio de 2025 la ABS subrayó que OAD mide cruces fronterizos y movimientos de viajeros, no la migración residencial. La actualización mostró 1,618,090 llegadas totales y 1,813,440 salidas, pero las mismas personas pueden contarse varias veces. La medida adecuada para la planificación es la NOM, que fue 340,800 para el año hasta diciembre de 2024 y se basa en el criterio de residencia (12 meses en 16). Las políticas de 2025 incluyen 185,000 plazas permanentes, 142,400 plazas para migración calificada, tope de 270,000 estudiantes internacionales y aumentos en tasas y umbrales salariales desde julio de 2025. La ABS aconseja usar NOM para proyectar demanda de vivienda, salud y educación y tratar OAD como un indicador próximo a tiempo real de la actividad de viajes; la próxima publicación oficial de NOM es el 18 de septiembre de 2025.
— Por VisaVerge.com