Puntos Clave
- El Comité del Senado de la CNMI aprobó la Resolución No. 24-1 el 2 de octubre de 2025 solicitando inclusión de Filipinas.
- Si DHS aprueba, ciudadanos filipinos podrían entrar a Guam y CNMI sin visa por periodos cortos hasta 45 días.
- A 8 de octubre de 2025, DHS no ha publicado ninguna confirmación oficial sobre la inclusión de Filipinas.
(NORTHERN MARIANA ISLANDS, CNMI (UNITED STATES)) Un impulso legislativo y diplomático vuelve a situar en el centro de la agenda regional la posibilidad de incluir Filipinas en el Guam-CNMI Visa Waiver Program, con miras a potenciar el turismo y la recuperación económica en las islas del Pacífico.

El Comité del Senado de la CNMI, tras sesiones celebradas el 2 de octubre de 2025, aprobó por unanimidad la resolución que solicita al Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) la inclusión inmediata de Filipinas en el programa de exención de visa para visitas cortas. Este movimiento, respaldado por autoridades locales de Guam y CNMI, así como por líderes comunitarios y empresas turísticas, marca un punto de inflexión en una negociación que ha tardado años en avanzar y que ahora recibe un impulso significativo desde ambas islas y sus aliados en Washington.
Contexto y estado actual
El programa de exención de visa Guam-CNMI permite a ciudadanos de determinados países entrar sin visa por un periodo de hasta 45 días, con fines turísticos o de negocios de corta duración.
A octubre de 2025, Filipinas no figura en la lista oficial de países elegibles, pese a las intensas gestiones de autoridades regionales y del sector privado.
La Comisión Senatorial de la CNMI aprobó la resolución Senate No. 24-1, que solicita la inclusión inmediata de Filipinas en el programa administrado por DHS. Aunque este paso no cambia la política federal por sí mismo, establece un marco formal de presión política y administrativa para acelerar la publicación de actualizaciones regulatorias.
Beneficios planteados por la propuesta
- Mayor flujo de visitantes filipinos, con gasto promedio sostenido en ocio y compras.
- Impulso a cadenas de suministro locales que dependen del turismo estacional.
- Refuerzo de vínculos históricos y culturales y aprovechamiento de la comunidad filipina ya establecida en Guam y CNMI.
- Aumento de la resiliencia económica ante shocks externos y diversificación de fuentes de visitantes en la recuperación postpandemia.
Contexto institucional y pasos siguientes
El marco regulatorio vigente exige que DHS apruebe y publique cambios para añadir oficialmente a Filipinas a la lista de países elegibles.
La acción del Comité del Senado forma parte de una estrategia más amplia que incluye:
- Cartas formales a agencias federales competentes.
- Esfuerzos de cabildeo en el Congreso de Estados Unidos.
- Coordinación entre CNMI y Guam con autoridades de turismo y representación gubernamental.
Aunque aún no hay anuncio oficial de DHS sobre la inclusión, existe apoyo bipartidista y respaldo local sólido que mantienen la cuestión en el radar político y mediático. Las autoridades han destacado la capacidad de Filipinas para cumplir con los estándares de seguridad, migración y control fronterizo exigidos por el programa.
Implicaciones y consideraciones prácticas
- Para los ciudadanos filipinos: la posibilidad de viajar sin visa podría reducir tiempos y costos de entrada, pero por ahora deben monitorearse las actualizaciones oficiales de DHS y de los gobiernos locales.
- Para políticas migratorias: la aprobación requeriría ajustes en la guía operativa y en la comunicación de requisitos a los viajeros, además de coordinación entre autoridades de inmigración.
- Para empresas del sector turístico: hoteles, agencias y operadores ya preparan estrategias para aprovechar un posible aumento de demanda. Se espera un gasto medio elevado y estancias sostenidas que beneficien a comercios minoristas y servicios de hospitalidad.
- En el plano regional: la inclusión podría fortalecer alianzas entre Estados Unidos, Filipinas y los territorios del Pacífico, con beneficios indirectos en inversión, conectividad aérea y cooperación en seguridad y desarrollo económico.
Cobertura y perspectivas de análisis
Según análisis de VisaVerge.com, la inclusión de Filipinas podría alterar significativamente los flujos de visitantes en Guam y CNMI, con impactos positivos en empleo local y en la recaudación turística. VisaVerge.com indica que la medida requerirá:
- Un marco de revisión de riesgos y una evaluación de seguridad continua por parte de DHS.
- Coordinación con autoridades de habla hispana y de Asia para gestionar necesidades diversas de los visitantes.
Las decisiones de política migratoria se basan no solo en números de visitantes, sino en una evaluación integral de seguridad, economía y capacidad de servicios en las islas.
En este contexto, la resolución del Comité del Senado forma parte de una narrativa mayor de cooperación regional. Guam y CNMI han trabajado para demostrar que Filipinas cumple con los estándares de control migratorio y seguridad exigidos, y han señalado que la alianza con Filipinas también:
- Favorece el intercambio cultural.
- Fortalece conexiones comunitarias.
- Potencia vínculos empresariales ya presentes en el territorio.
Implicaciones para los actores clave
- Para los viajeros filipinos:
- Si DHS aprueba la inclusión, podrían beneficiarse de un proceso de entrada más ágil para estancias cortas, respetando límites de tiempo y condiciones.
- Para empleadores y empresas turísticas:
- Mayor demanda puede traducirse en crecimiento de empleo, nuevos paquetes turísticos y mayor actividad en aeropuertos y puertos.
- Para familias y comunidades filipinas en la región:
- Aumento de la movilidad facilitaría reuniones familiares, intercambios educativos y fortalecimiento del tejido social.
- Para gobiernos locales:
- La coordinación con DHS y otros organismos federales será clave para convertir la visión en una realidad operativa sin comprometer la seguridad y la integridad del programa.
Recursos oficiales y seguimiento
- Autoridades de CNMI y Guam reiteran que la inclusión dependerá de la aprobación de DHS y de la publicación de las reglas correspondientes. Se recomienda seguir las comunicaciones oficiales de los gobiernos locales y de DHS para actualizaciones y plazos. Las fuentes oficiales incluyen el sitio de DHS para el programa de exención de visa y las comunicaciones de CNMI y Guam.
- Para información práctica sobre requisitos y procesos de visa, consultar las guías del programa de Exención de Visa en el sitio oficial del Departamento de Estado de EE. UU. y, cuando corresponda, las indicaciones consulares. En particular:
- Cobertura y análisis especializados, incluida la referencia de VisaVerge.com, también ayudan a entender la dinámica política y las consideraciones de seguridad.
Conclusiones y proyección
La iniciativa del Comité del Senado para acelerar la inclusión de Filipinas en el Guam-CNMI Visa Waiver Program es una señal de que la interconexión regional y la recuperación económica siguen siendo prioritarias. Aunque la resolución no altera directamente la política federal, envía un mensaje claro de apoyo a una reforma que podría:
- Ampliar las opciones de viaje para filipinos.
- Diversificar la llegada de turistas a Guam y CNMI.
- Generar un cambio tangible en la experiencia de viaje y en la conectividad regional, si la inclusión se concreta.
En los próximos meses, la atención estará centrada en las decisiones de DHS y en la coordinación entre autoridades federales y territoriales. Para estudiantes, visitantes de negocios y vacacionistas, la posible inclusión apunta a flujos de turismo más dinámicos y a una mayor conectividad entre Filipinas y las comunidades insulares del Pacífico.
Nota: para procedimientos y plazos específicos, conviene consultar el portal oficial de DHS y las comunicaciones gubernamentales de CNMI y Guam, ya que las reglas pueden ajustarse según evaluaciones de seguridad y cambios en política migratoria federal. Este artículo ofrece un marco analítico sobre la trayectoria política y social de la propuesta, enfocándose en su impacto potencial sobre turistas filipinos, empleadores locales y residentes de las islas.
Referencias y enlaces oficiales
- DHS y guías del programa de exención de visa: travel.state.gov
- Procedimientos y herramientas de solicitud de visa y visa waiver, cuando corresponda: DS-160
- Cobertura y análisis de VisaVerge.com: cita de análisis disponible en su portal para comprensión de impactos regionales
Importante: este texto está basado en información disponible al 8 de octubre de 2025 y puede requerir actualizaciones conforme avancen los procesos regulatorios y las comunicaciones oficiales. Según análisis de VisaVerge.com, la región podría experimentar una transformación modesta pero significativa si se concreta la inclusión de Filipinas en el programa, siempre dentro de un marco de seguridad y gobernanza migratoria robusta.
Aprende Hoy
Guam-CNMI Visa Waiver Program → Programa regional que permite la entrada sin visa a Guam y la CNMI por estancias cortas, actualmente hasta 45 días.
DHS (Departamento de Seguridad Nacional) → Agencia federal de EE. UU. responsable de aprobar cambios en la lista de países elegibles del programa.
Resolución Senate No. 24-1 → Resolución del Senado de la CNMI que solicita la inclusión inmediata de Filipinas en el programa de exención de visa.
DS-160 → Formulario electrónico de solicitud de visa no inmigrante requerido para la mayoría de solicitantes de visas de turista o negocios.
Visas B-1/B-2 → Visas de visitante para negocios (B-1) y turismo/visitas médicas (B-2) necesarias hasta que haya exención de visa.
Este Artículo en Resumen
El Comité del Senado de la CNMI aprobó la Resolución Senate No. 24-1 el 2 de octubre de 2025, solicitando al DHS la inclusión de Filipinas en el Guam-CNMI Visa Waiver Program. Voces locales sostienen que la medida podría aumentar llegadas y estancias, beneficiando hoteles, restaurantes y comercios sin requerir fondos federales adicionales. La resolución resalta la cooperación de Filipinas en estándares de seguridad y la coordinación con autoridades de Guam. Cualquier cambio exige la aprobación y publicación de reglas por parte de DHS; hasta el 8 de octubre de 2025 no hay anuncio oficial. Mientras tanto, los filipinos deben tramitar visas B-1/B-2.
— Por VisaVerge.com