Puntos Clave
- Un juez federal anuló el aumento EB-5, restableciendo las tarifas previas aplicadas antes de abril de 2024.
- La sentencia devolvió I-526 a $3,675 restaurados, revirtiendo el aumento de $11,160 durante 2024-2025.
- USCIS completó un estudio de costos en febrero de 2025 y abrió comentarios hasta 22 de diciembre de 2025.
Un fallo histórico en la frontera legal de la inmigración estadounidense sacudió este martes el tejido de las tarifas de visa y de los procesos de inversión migratoria: un juez federal anuló el incremento de las tarifas EB-5 implementado por USCIS en abril de 2024, en una sentencia emitida el 12 de noviembre de 2025 en el caso Moody et al. v. Mayorkas et al.. El fallo, a cargo de la jueza federal Charlotte N. Sweeney, sostiene que la agencia violó la Ley de Reforma e Integridad de 2022 (RIA) y la Ley de Procedimiento Administrativo al no realizar ni publicar a tiempo un estudio de costos obligatorio antes de subir las tarifas. La decisión tiene efectos inmediatos: restablece las tarifas más bajas previas a abril de 2024 y detiene la subida que había afectado a varias formas clave del EB-5, al tiempo que abre la puerta a posibles reconsideraciones para otros cambios de costos.
Cambios revertidos y efectos prácticos
En el fallo se detallan los cambios que se bloquearon. El tribunal ordenó revertir las subidas en varias formas EB-5, entre ellas:
| Formulario | Tarifa tras aumento (abril 2024) | Tarifa restituida (pre-abril 2024) |
|---|---|---|
| I-526 / I-526E (Petición de Inversor / Regional Center) | $11,160 | $3,675 |
| I-829 (Petición para Remover Condiciones) | $9,525 | $3,750 |
| I-956 / I-956F (Aplicaciones de Regional Center) | $47,695 | $17,795 |
Según la sentencia, USCIS no cumplió con la exigencia de la RIA de realizar un estudio de costos antes de aplicar los aumentos, y la publicación de dicho estudio no se produjo hasta febrero de 2025, casi un año después de que las tarifas entraran en vigor. En la práctica:
- Los inversionistas pueden presentar sus casos con las tarifas anteriores.
- Los centros regionales han reanudado la suscripción de nuevos proyectos bajo ese régimen inferior.
Impacto en solicitantes y proyectos de inversión
El fallo tiene un impacto directo en quienes ya habían pagado las tarifas más altas desde abril de 2024 y en quienes planeaban iniciar inversiones a través de un centro regional.
- Fuentes cercanas al caso describen el fallo como “un respiro inmediato” para solicitantes y empresas que dependen del programa para financiar inversiones en sectores como bienes raíces comerciales y desarrollo regional.
- Un abogado de inmigración que representa a varios inversionistas afirmó que la decisión “refuerza la necesidad de que las subidas de tarifas se justifiquen con un estudio de costo vigente y transparente” y añadió que “los costos deben ser razonables y estar alineados con la carga administrativa real”.
Precedente para otros aumentos de tarifas
La decisión también enciende el debate sobre el futuro de otras subidas de tarifas impulsadas por la misma regla de 2025, que afectaron a categorías como H-1B y L-1. En opinión de expertos citados por el tribunal:
- La sentencia establece un precedente importante: si USCIS no demuestra de forma rigurosa, mediante un estudio de costos publicado, que un incremento está justificado, podría enfrentar cuestionamientos similares en los tribunales.
- Varias firmas legales y asociaciones de la industria han expresado cautela y expectativa, indicando que podrían presentarse nuevas demandas para cuestionar otros aumentos si no se cumplen los requisitos procedimentales.
Reacciones del sector y pedidos de transparencia
Diferentes actores del ecosistema migratorio celebraron la noticia por su efecto directo en costos y planificación.
- Para los inversionistas: mayor posibilidad de recuperar pagos o evitar costos excesivos, lo que mejora la predictibilidad de los proyectos.
- Para empleadores y empresas de desarrollo regional: reducción de la presión financiera y de la incertidumbre en procesos que pueden tardar años y requieren coordinación multisectorial.
Hubo llamados a:
- Mayor claridad en las reglas para futuras adaptaciones tarifarias.
- Revisiones de tarifas con plazos razonables de consulta.
- Criterios de costo transparentes, para evitar sorpresas en proyectos dependientes de visas EB-5.
Respuesta regulatoria y próximos pasos de DHS
En paralelo, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) indicó que está evaluando la respuesta regulatoria a la sentencia y ha continuado con la revisión de tarifas basada en el estudio de febrero de 2025.
- Según análisis de VisaVerge.com, la agencia ha planteado una propuesta de ajuste de tarifas basada en ese estudio.
- DHS ha llamado a comentarios públicos que se cerrarán el 22 de diciembre de 2025, con una versión final esperada a principios de 2026.
Este marco podría reinstaurar, de forma moderada y con mayor justificación, algunos cambios tarifarios que afectarían nuevamente el costo para inversores y centros regionales. Para el sector, la narrativa central es clara: cualquier incremento futuro deberá estar acompañado de una justificación robusta y de la publicación oportuna del estudio correspondiente.
La RIA en el centro del debate
El fallo ha puesto de nuevo en el foco la Ley de Reforma e Integridad de 2022 (RIA), recordando a USCIS su obligación de cumplir sus disposiciones al ajustar tasas y cargos. Expertos señalan:
- La efectividad práctica de la RIA depende de la publicación de datos de costo y de la transparencia en la metodología usada para calcular tarifas.
- Algunos analistas consideran que la historia del EB-5 puede servir como un “termómetro” para futuras revisiones de costos, y que el fallo debería disuadir movimientos apresurados que desalienten inversiones o planes migratorios.
“Este fallo muestra que la legalidad y la adecuación procedimental deben preceder a cualquier incremento de costo, si se quiere preservar la confianza de inversionistas extranjeros y de comunidades que dependen de estos capitales para su desarrollo.”
— Fuente cercana al tribunal
Vías de recuperación y recomendaciones prácticas
Surgen preguntas sobre la protección de derechos de los solicitantes y las posibles vías de recuperación para quienes pagaron de más.
- USCIS ha indicado que, en casos de sobrepago, los interesados deben consultar con sus asesores legales para evaluar opciones de recuperación o reembolso.
- La posibilidad de obtener reembolsos podría depender de:
- Un proceso adicional ante USCIS.
- La disponibilidad de fondos.
- Criterios aún por definirse.
Recomendaciones prácticas para interesados:
- Revisar las tarifas vigentes de cada formulario EB-5.
- Consultar con asesores especializados para confirmar el estado del caso.
- Mantenerse al tanto de las actualizaciones oficiales y de los plazos de comentarios públicos.
Recursos oficiales y seguimiento
Para información y formularios oficiales, USCIS mantiene el portal de EB-5 con rutas de inversión y requisitos generales. Las referencias oficiales incluyen:
Además, análisis y seguimiento de la evolución de la política migratoria pueden consultarse en fuentes como VisaVerge.com.
Conclusión y mirada hacia 2026
El caso Moody et al. v. Mayorkas et al. no solo ha restituido parte del costo a la realidad pre-abril de 2024, sino que ha encendido un debate más amplio sobre la legitimidad y la responsabilidad institucional en la gestión de tarifas migratorias.
- Beneficiarios directos y equipos legales deben prepararse para un período de cambios potenciales, evaluando estrategias de presentación, costos asociados y posibles rutas de apelación.
- La evolución del marco regulatorio durante 2026 dependerá de la respuesta de DHS a la sentencia y de la claridad en la publicación de los estudios de costos requeridos por la RIA.
La historia de EB-5, marcada por este fallo, continuará desarrollándose ante tribunales, agencias y comunidades en busca de certezas en un sistema complejo y de alta incidencia humana. Mantener vigilancia sobre las decisiones regulatorias y consultar fuentes oficiales y asesoría especializada será clave para quienes participan en procesos de migración por inversión.
Aprende Hoy
EB-5 → Programa que otorga residencia a inversionistas extranjeros que realizan inversiones que generan empleo en EE. UU.
I-526 / I-526E → Formulario que presentan los inversionistas para iniciar el proceso EB-5, demostrando inversión y creación de empleos.
RIA (Ley de Reforma e Integridad de 2022) → Ley que exige a USCIS realizar y publicar un estudio de costos antes de grandes aumentos de tarifas.
Estudio de costos → Análisis detallado que justifica cambios significativos en tarifas y que debe ser publicado para respaldar ajustes.
Este Artículo en Resumen
El 12 de noviembre de 2025, un juez federal anuló los aumentos de tarifas EB-5 porque USCIS no realizó a tiempo el estudio de costos exigido por la RIA. La sentencia restauró las tarifas previas a abril de 2024 para formularios clave (I-526/I-526E, I-829, I-956/I-956F). USCIS completó el estudio en febrero de 2025 y mantiene una propuesta de ajuste con comentarios abiertos hasta el 22 de diciembre de 2025, mientras se analizan posibles reembolsos y demandas relacionadas.
— Por VisaVerge.com
